被美国遗忘的俄罗斯

美俄关系

网络版专稿记者焦建 到目前为止，两位总统竞选人都还没对美国最应关心的外交政策——美俄关系——给出清晰的立场。更甚至，看起来他们还没意识到这个问题。而俄罗斯究竟会给美国的国家安全造成什么影响？要知道，假如美国在伊拉克的灾难结束，美俄之间的关系，仍将如以往一样成为重要的议题。

新冷战与冷和平

虽然1991年的苏联解体使得俄罗斯的影响力下降，但它依旧拥有足以毁灭美国的核力量。另外俄罗斯还是这个世界上拥有最大的石油和天然气储备的国家之一。别忘了，俄罗斯仍然是世界上领土面积最大的国家，它横跨的东西方两大洲，正处于文明交接的十字路口。这使得俄罗斯在欧洲、伊朗、和其他中东国家以及朝鲜、中国、印度、阿富汗甚至拉丁美洲的一些国家那里都拥有具足轻重的影响力。假如将这些因素都考虑进去，美国和俄罗斯的任何一方想要保证国家安全的话，它们都必须相互依靠。

而与过去的二十多年时间相比，今天的美俄关系局势最为糟糕，它们之间争吵的话题甚至和冷战时期一样多——科索沃、伊朗、前苏联的乌克兰、乔治亚（乔治亚社会主义共和国，前苏联国家）、委内瑞拉、北约扩盟、导弹防御计划、石油、克什米尔问题——而在那些尤其重要的问题上（诸如核问题），美俄的合作尤其少的可怜。确实，现在美俄双方都开始有越来越多的观察家同意这样的说法，它们之间的关系马上就要走到一场新冷战的边缘，甚至包括军备竞赛在内。

而出于三个主要原因，现在美俄之间的“冷和平”状态也是很危险的：首先，这一次双方接触的边界不再是第三方国家的伯林而是俄罗斯的边疆，因为美国和北约的军事力量增长已经跑到俄罗斯的家门口了。其次，和过去的任何时候相比，俄罗斯对于它的那些致命武器的控制能力已经衰弱到无以复加的地步。最后，跟以往不同，现在无论是在华盛顿还是莫斯科，双方都没有能够有效制止鹰派政策的反对者，相反这些地方充斥的却是有影响力的强硬政策鼓吹者和啦啦队。

尴尬的根源

这一切是如何发生的？上个世纪的八十年代末九十年代初，苏联和美国的领导人完成了美俄之间结束冷战的过程。这一过程开始于更早的戈尔巴乔夫和里根时代。冷战的最终结束者们一致同意这种“没有赢家也没有输家”的告别方式。甚至连赖斯都曾经表示，这预示着美俄之间开启了一种“真诚合作”的新外交时代。在美国的政治精英和媒体那里，毫无异议的说法是普京的反民主政策以及“新帝国主义”的外交破坏了这一难得的历史机遇。

你甚至不必站在普京的立场之上就会懂得这并不是一种有解释力的说法。在过去的八年时间里，普京的外交政策很大一部分只是对于华盛顿政策的反应。而自从苏联解体之后，华盛顿流行的政策哲学却是“赢者全得”，这便不难解释俄罗斯的政策立场了。通过美国必胜主义的叙述视角，美国最终“赢得”了这场持续四十年的冲突，而解体后的苏联国家们就是些被打败的国度，俄罗斯就像二战后的德国与日本一样——它不应该拥有完全自主的主权和与美国一样的国际利益。

而这样的外交哲学延续到今天，这意味着美国有权监视着俄罗斯的后共产主义政治及其经济发展，而在九十年代的时候，美国甚至直接想要求莫斯科为华盛顿的国际利益让步。这意味着美国可以打破向俄罗斯的战略承诺。当克林顿政府将莫斯科的强烈抗议置之不理并强力启动北约东扩的时候，当布什政府无视和俄罗斯的协议发展反弹道导弹的时候，当北约同意那些与俄罗斯十分接壤的国家加入北约的时候——而普京甚至还在911之后大力支持过美国的阿富汗战争。这便是这套外交哲学的淋漓尽致的反映了。现在必须清楚的是，这样一来则意味着美国有权决定俄罗斯传统的安全实力范围甚至是它的能源供应。从波罗的海、乌克兰与乔治亚到中亚和里海，都是如此。

美国这样的行为肯定要引起俄罗斯的强力反弹。这始于普京，但这将是任何一位强势的克里姆林宫领导人的正常反应。而这样的反应则将和全球油价无关，无论是高是低，他们都将如此，不可能有其他的选择。这种想要将莫斯科环绕在美国势力之中使其保持弱势地位甚至控制它的资源的做法——已经引起了俄罗斯强烈的爱国主义，大幅减弱了俄罗斯国内的亲美势力。俄罗斯的反应也许是过激的，但假如要引发一场新冷战的话，根源却无比清晰。

美国必须主动

因为引发事端的第一步是由华盛顿迈出去的，所以美国必须主动的再迈回来。这里有三个关键和紧急要做的事情：美国外交政策考虑的立场必须是——它必须将俄罗斯当成是一个独立的超级大国并享有相称的国家利益；北约东扩至乌克兰之前必须停止，否则将很容易导致一些比冷战更加危险的事端；美俄之间必须重新就核武器的削减与保存问题进行坦诚布公的谈判，而且美国还必须防止可能正在发生的军备竞赛发生，这样的前提是美国必须终止其在欧洲的导弹防御计划，至少也要得到俄罗斯的同意。根据一些俄罗斯政治精英的意见，不管俄罗斯的新领导人到底是谁，假如美国主动进行弥补的话，现在仍有时间让美俄之间的关系重新变得融洽。

美国的总统竞选本应该谈到这些关键问题的，但无论是麦凯恩还是奥巴马都没有这么做。相反的，他们还积极承诺说要比布什的政策更加“强硬”。不知道他们是否真的要像布什一样要在俄罗斯推行那一套“扩张民主”的说法，但这套说法的唯一效果就是，自90年代以来让美俄关系持续恶化。

直接点来说，现在没有任何一个有影响力的美国政治角色或者是媒体曾经问过这些关键的问题。而它们必须有这样的意识并抓住这样的机会，无论是对华盛顿还是对莫斯科来说，抓住这最后的机会都无比重要。

经济观察网相关产品

(共有条评论)

更多评论