增值税、个人所得税作为减收因素被考虑进来。增值税将覆盖营业税,使存在重复征税的交通运输、建筑、金融保险等行业纳入增值税范畴,减轻税负。个人所得税改革被作为确定的减收因素。
2011年增收因素中比较确定的有消费税。对两高一资将征收消费税,将一部分奢侈品纳入消费税范围。房产税试点也将有部分的收入增长。
资源税一直是地方政府争取的收入来源,但据权威人士透露,由于考虑到通货膨胀等因素,资源税改革在全国推广暂不考虑。
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