
陶短房:南非大选:意料之外,情理之中
南非大选已于当地时间4月22日投票,按照选举法规定,最初48小时不得公布投票数据,而最终结果最迟要到29日方能出炉。
不出人们意料,执政党非国大(ANC)遥遥领先,但稍意外的是领先如此之多。从目前统计的约10%选票看,得票率高达62.67%,和1999年的66.36%和2004年的69.68%相差不远,最终的结果虽尚未出台,但即使丢掉国会2/3多数,相差也不会很远,这对于近两年来内讧不断、声名受损,执政政绩乏善可陈的非国大而言,已可算得稳定军心的大捷了。
两个反对党的表现反倒有些出乎意料。
原本声势最大的人民大会党(COPE)自去年12月16日成立以来声势一直很大,不仅在西开普省市政补选中占了上风,挖走了非国大一大批高级干部,而且通过对非国大和党主席祖玛贪腐、独裁的指控,在国际上引起巨大反响。欧美一些观察家曾认为,得到前总统姆贝基支持、拥有一大批前非国大中央、地方高官和地方支部为骨干的人民大会党,将对非国大构成最致命威胁,并取代由白人组成的传统反对党民主联盟(DA),成为南非政坛最大的反对党,甚至可能撼动非国大在南非政坛的绝对优势地位,从而彻底改变南非结束种族隔离制度以来,非国大一家独大的政治版图。
然而投票前四五天,人民大会党原本旺盛的势头突然戛然而止,支持率直线下滑,不论候选人丹达拉,还是党主席莱科塔均显得措手不及、束手无策,从目前已统计的选票看,人民大会党得票率仅为7.63%,不但离挑战非国大的目标实在太远,甚至远不如民主联盟的20%。
原本咄咄逼人的人民大会党何以在选举前夕忽然崩盘?南非政治版图将如何演变?
人民大会党是非国大分裂的产物,也是非国大数载内讧激化的最终结果,其精神领袖姆贝基是前总统,主要领导人莱科塔、西诺瓦等都是非国大和前南非政府高官,还有不少省的非国大分支集体“转会”,在干部上、组织上都相当扎实,而对手祖玛官司缠身,贪腐丑闻传得沸沸扬扬,直到4月6日才被撤销检控,又饱受经济衰退、失业率高涨的困扰,这原本是该党事先乐观情绪的由来。
但该党的优势恰也是其劣势:虽是在野党,但该党骨干几乎清一色刚卸任的政府高官,如莱科塔是前国防部长、西诺瓦是前总理等,攻击非国大执政无方等于自残,因为正是他们长期把持南非政权,而祖玛反倒是无官一身轻的草根;该党为拉拢人心推举牧师丹达拉为候选人,又将非国大元老布萨克拉入党内壮声势,但前者缺乏党员认同,后者同样因贪腐丑闻广受争议,如此用人,显于选情不利。
更致命的错误,在于他们以激烈态度对待非国大:焚烧党证,指责党纲,公开退党……这不啻将非国大的正统拱手相让,而让原本有争议的祖玛成为非国大的唯一希望和捍卫者,而自居“叛徒”。自选战开始以来,若干工会、社团组织相继公开支持非国大,已让选情生变,4月19日,德高望重的曼德拉突然出现在祖玛选举大会上,更让人民大会党丧失了最后的底气。曼德拉与姆贝基交情较祖玛更深,但他只能支持后者,因为他必须支持非国大。恰是人民大会党的错误,将曼德拉逼到了公开支持祖玛的讲台上,也直接宣判了自己的失败命运。
反对党民主联盟继续其上升势头,但南非部族政治的特质,决定了这个尚未摆脱“非黑人党”色彩的政党,无法在黑人人口高达79.2%的南非与黑人政党分庭抗礼,而从高达八成的投票率和人民大会党的惨败看,非国大很可能因祸得福,摆脱困扰几年的内讧轻装上阵,而南非的基本政治版图非但不会改变,反倒会由一度混沌而重趋明朗化。
(作者系旅加学者)
(文章来源:09年4月27日 南方新闻网)

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