欧新黔：420亿专项财政资金培训中小企业职工

经济观察网记者张向东 全国政协委员、工信部副部长欧新黔日前在全国政协十一届二次会议经济界别小组讨论会上表示，今年将安排420亿元的财政资金用于中小企业职工培训。

欧新黔称，下一步将在充分发挥市场机制作用的基础上，继续深入贯彻实施《中小企业促进法》，加大政府支持、引导和服务的力度，重点加强四个方面对中小企业的政策支持。

一是放宽和规范中小企业市场准入，改善创业环境。加快垄断行业改革，鼓励、支持和引导中小企业参与国有企业改革，进入金融服务、公用事业、基础设施等领域。一些重要的矿产资源开采领域，允许中小企业、社会资金以资本形式进入。

二是改进金融服务，推进中小企业信用制度建设，办好证券市场中的中小企业板块，扩大中小企业直接融资渠道。

三是加大技术创新和人才开发、培训支持力度，完善知识产权保护体制，提高中小企业创业创新的积极性。今年将安排420亿元的财政资金用于中小企业职工培训。

四是健全中小企业社会化服务体系，逐步建立中小企业监测体系，及时发布有关中小企业发展的产业政策、发展规划、投资重点和市场需求等方面的信息，引导中小企业持续健康发展。

欧新黔说，应对金融危机的挑战，要着力解决好中小企业融资难、担保难的问题，增加中小企业贷款规模，加快发展中小企业担保机构。保住了中小企业和非公经济发展就保住了社会的安定团结。

欧新黔在分析中国中小企业发展存在的问题时表示，中小企业在发展的过程中仍然有一些阻力，有些问题亟须解决。这些问题主要在于，中小企业自身素质不高，管理和技术水平低，市场竞争力不强；中小企业应有的“专、精、特、新”特征不突出；地区发展不平衡。

欧新黔称，积极推进中小企业境内外资本市场上市融资是解决中小企业融资难的有效途径，建立完善中小企业信用担保体系，则是缓解中小企业融资难担保难的重要途径。

自2004年5月深圳证券交易所中小企业板开通以来，一批符合条件的高成长性中小企业获得了上市融资机会。截止到2009年3月，中小板上市的有273户，上市值7765亿元。截至2007年底，我国中小企业的担保机构为3729户，这些担保机构为70万户中小企业提供贷款总额1.3万亿元。2008年数字进一步增大。2008年有些城市还成立了再担保公司，广东、江苏、吉林、辽宁、黑龙江、大连、中央政府和各地政府都出资为中小企业融资发挥了重要作用。

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