经济观察报 记者 耿慧丽 张煦 “山东一家以纯电动为名片的客车企业，近来一直在寻找外界投资或股权出售的机会以换取后续发展资金，也找过几家客车龙头企业洽谈合作，但均未成功。”近日，一位客车企业人士向记者表示，之前一直“高烧不退”的电动车热有降温的苗头。

一直关注新能源汽车行业的中投顾问高级研究员李胜茂也注意到这种现象，从投资上看，今年以来，新能源汽车领域的大手笔投资不如前两年密集。一方面是好企业大多已经找到投资，值得投资的企业难觅，另一方面则是市场反应并不积极，电动车推广过程中暴露出很多问题。

最有希望取得突破的公交领域，试点城市试运行的新能源汽车不时传出故障多、续驶里程短、采购规模缩水的消息。私人购买新能源汽车补贴试行一年来，全国5个示范城市的私人购车数量寥寥无几，中央与地方规划的百亿补贴“待字闺中”。

不过，在业内专家看来，适当降温对于新能源汽车的发展有好处。“之前太热了，有很多投机、炒作的成分，通过示范运行发现一些问题，让业界认识到新能源汽车并不像有些炒作企业宣称的那样成熟可靠，还有技术难关需要攻克，从而挤掉一些投机者，对于这个新兴行业的长远发展有好处。”新能源汽车领域专家王秉刚认为。

市场惨淡

目前，我国加入“十城千辆”新能源汽车试点的城市数量已经超过25个，每个城市都宣布了少则百辆、多则上千辆的新能源汽车示范计划。但上述客车业人士透露，由于新能源汽车成本高、技术不够成熟、充电站少等原因，试点城市真正上路运行的新能源汽车数量远不如规划的数量，已经在路上跑的新能源汽车，也是故障频出，运行效率无法和传统汽车相比。

比如曾大规模采购混合动力公交的深圳市，混合动力公交车并未按原计划大批量投放；北京2008年奥运会期间投入的50辆纯电动公交去年已经全部停运，由于充电站数量少，后续采购的50辆北汽福田纯电动公交车只能躺在厂家“睡大觉”；天津曾传出20辆混合动力公交试运行，结果17辆趴窝的消息；由于维护成本高，去年雄心勃勃表示要采购100辆纯电动公交车的山东临沂，最终将数量压缩至30辆。杭州、广州、南京、武汉等试点城市，也都传出过试运行的混合动力公交或纯电动公交故障多、续驶里程短、成本高等问题。

私人购买新能源汽车领域的试点情况更不理想。一年过去，长春市再没有当初成功入选“5个私人购买新能源汽车补贴试点城市”时的欣喜与兴奋。“过去一年，长春市私人购买新能源汽车的数量为零。”长春市发改委的一位人士在电话中表示。

有着中国汽车工业摇篮之称的长春市，当初为了入围首批私人购买新能源汽车试点城市，据当地汽车办接受媒体采访时介绍称，“付出了很多努力，做了很多积极筹备”。

但一年过去，这个当初“费尽心机”积极进入首批试点的城市，却连地方补贴细则也未能出台，私人购买新能源汽车的工作仍未真正启动。“地方补贴细则一直在修订中，尚未最终定稿。”长春发改委人士有些无奈地表示。

其他已经启动试点工作的4个城市，私人购买新能源汽车的积极性显然也不高。深圳市私人购买新能源汽车的数量有400多辆，主要是比亚迪F3DM。

深圳市是新能源汽车试点积极性最高的城市，率先启动私人购买新能源汽车的试点，并且给予优厚补贴。据深圳当地人士介绍，比亚迪还曾联手深圳报业集团旗下的比亚迪汽车专卖店，大力推动其新能源汽车销售。在诸多有利条件的推动下，深圳私人购买新能源汽车的人数依然不多。日前，比亚迪副总裁、汽车销售公司总经理夏治冰公布了比亚迪在深圳面向私人销售新能源汽车一年来的成绩单：“F3DM双模电动车卖了400多辆，而E6纯电动出租车卖了不到100辆。”

据当地媒体报道，由于私人用户很少，深圳市政府巨资建成的2000多个充电桩，目前也多处于闲置状态。

其他城市的数量更少，上海的上牌数据显示，目前只有10辆私人购买新能源汽车上牌，而且其中真正是个人购买的只有2辆。杭州方面，杭州市经委最初透露的数据是私人购买新能源汽车数量只有25辆，近日又传出消息是100余辆。另一试点城市合肥则选择租赁模式，今年4月中旬刚刚启动试点工作，投放第一批纯电动车辆投入运营。

日前有消息人士披露，私人购买新能源汽车试点工作启动一年来，真正发放的补贴不足1亿元。

在李胜茂看来，这一数据还是高估的数据，据他统计，目前全国范围内私人购买新能源汽车的数量只有500余辆。据中投顾问的调查，目前以私人名义购买新能源汽车的消费者，大多数是汽车公司员工或者电力企业等大集团的员工，用于研究或者配合集团的“环保工程”，纯粹私人购买的数量很少。

进入私人购买新能源汽车试点的几个城市，都公布了雄心勃勃的目标，如深圳计划地方财政投入，到2012年实现私人购买新能源汽车2.5万辆的销量，杭州计划地方财政投入8.6亿元，2012年实现私人购买新能源汽车2万辆。上海、合肥、长春等地略低，但已试点方案或草案中也都制定了1-2万辆的目标。加上中央财政的补贴额度，5个试点城市计划用于私人购买新能源汽车的补贴额度超百亿元。

按照目前的进展，各个城市雄心勃勃的2012年私人购买新能源汽车达到2万辆左右的目标很难实现，5个试点城市计划的超百亿的私人新能源汽车补贴只好“待字闺中”。

推动者变谨慎

以往，政府主管部门以及企业在推动新能源汽车方面非常积极高调，办论坛、推新车，热热闹闹你方唱罢我登场。如今，政府部门与企业不约而同地低调起来。

前两年，科技部、工信部主管部门牵头举办的新能源汽车论坛一场接一场，而在今年，两大部委尚未牵头举办一次重量级的新能源汽车论坛。科技部的“电动车十二五专项规划”，在没有任何正式通知或公告的情况下，已经悄然实施。

率先启动新能源汽车示范的重庆、深圳等城市，都曾举办非常隆重的启动仪式，举办论坛，邀请中央部门高层领导，高调公布大批新能源汽车采购计划。而今年后续新加入“十城千辆”示范的城市，仪式则简单很多。

企业方面，今年除了宝马、大众等跨国车企启动了在中国的新能源汽车示范工作之外，中国车企在新能源汽车推广方面非常“安静”。之前非常积极的日产、通用，今年没有像之前那样频繁参加新能源汽车论坛、展示电动车技术；国内非常积极的自主品牌车企奇瑞、长安在推出新能源车型之后，几乎没了声音；而另外一些实力弱小、借新能源汽车博出位的企业，也不再发布令人惊异的“噱头”。

有关统计显示，截止到今年5月，登入工信部新车公告的新能源车型已经多达40多款，即便去除大巴、轻客等商用车，乘用车的新能源车型也有10多款。 

但事实情况是，在深圳目前开展私人新能源汽车销售的企业只有比亚迪与众泰，杭州只有众泰，上海稍微多些，有比亚迪、众泰、力帆、奇瑞等企业，合肥只有奇瑞与江淮两家车企。

为何是这种局面？据记者了解，虽然很多企业在前期宣传电动车方面非常高调且积极，但真正到市场化阶段则非常谨慎。比亚迪公关部的人士介绍，虽然目前多个城市都已经启动私人购买新能源汽车的试点工作，但比亚迪并未全部启动，去年比亚迪只在深圳启动了新能源汽车的私人销售，今年年初开始在上海试点，今年下半年会在杭州、合肥、北京等地开展。

奇瑞新能源汽车公司也表示，其M1纯电动车目前主要在合肥与上海两个试点城市开始销售。之前在新能源汽车研发上非常积极的长安新能源汽车公司也没有什么突破，之前宣传很多的奔奔MINI纯电动车暂不打算上市，改为推出奔奔LOVE纯电动车，但目前一辆也没卖出去。

对于为何如此小心翼翼，该人士解释称主要是有些试点城市基础配套不完善，企业担心车辆卖出去之后面临充电难题。另外，开展新能源汽车销售也需要选择经销商并对其进行相关培训。“真到实地销售会发现很多细节问题，只能一步步解决，如果为了面子好看大范围贸然推进，反而会引发更多问题。”该人士表示。

此外，由于新能源汽车推广效果不理想，一些企业新能源汽车公司的领导职位易人。其中标志性人物是奇瑞新能源汽车公司总经理袁涛，他已经彻底离开汽车业，到天津一家飞机制造企业。

多重羁绊

在王秉刚看来，新能源汽车试点不理想并不意外：“新能源汽车发展不会那么快，还有很多问题要解决。”遇挫的原因也并不不复杂，除了这些年被多次提及的新能源汽车发展障碍如电池技术不过关、续航里程短；充电桩等基础配套设施少，充电不方便等因素，前期宣传上很高调的车企到了真正商业化阶段变得谨慎，雷声大雨点小，以致可供选择的车型太少；以及新能源汽车示范过程中一直隐约存在的地方保护主义倾向。

据了解，新能源公交推广的阻碍一方面是成本太高，一辆普通公交只要50-60万元，而纯电动公交一般都在200万元以上，即便有政府60万元的补贴，公交公司还是觉得有些吃不消；另一方面则是技术还不过关，电池续航里程没有厂家宣传的动辄200-300公里，衰减较快，故障率也高，导致运行效率远远低于传统汽车。

对于私人购买新能源汽车补贴遇冷的原因，李胜茂认为主要原因是车型选择太少。“虽然有很多新能源车型上了工信部目录，但市场上真正销售的车型也就五六款，而且往往一个城市只有一两款，选择余地太小。此外，车价较高也是一个原因。” 

充电站等配套设施的建设也确实不如规划中描绘的那么迅速。5个试点城市中，除了深圳步伐较快，已经建成2个充电站，2000多个充电桩之外。即便如此，也与其当初规划有差距，当地计划到2012年底，建设公交大巴充电站50个，公务车充电桩2500个，社会公共充电站200个和充电桩1万个。

杭州目前已经建成了5座充（换）电站，主要服务对象仍是公共交通工具。上海嘉定的新能源汽车示范城，规划到2012年建成充电桩1.3万个，充（换）电站15座，去年该地区建成了充电桩300个，今年还将建成1000个。合肥计划3年完成20座充电站和约2万个充电桩的建设，目前正在建设中。长春市计划在未来2年建设4座大型电动汽车充电站和500个充电桩。但当地人士表示，建设工作目前还没有开始。

此外，新能源汽车示范过程中一直隐现的“地方保护主义倾向”也限制了私人购买新能源汽车的进展。在新能源汽车示范过程中，不管是公共领域还是私人领域，本地企业唱主角的趋势非常明显。“公交领域尤其明显，看看那些试点城市，哪个城市采购的新能源公交车不是本地企业占主导？”客车企业人士私下对这种倾向一直颇有微词。

业内人士分析，长春迟迟没有启动私人购买新能源汽车工作，与当地企业一汽尚未正式推出新能源车型有很大关系。一汽集团虽然展示了混合动力、纯电动等多款新能源车型，但其新能源汽车生产线要到今年7月才正式投产。

当地政府人士则认为，长春冬天气温很低，经常零下20多度，电池在这种温度下无法正常运转，这也影响了车企在长春试点新能源汽车的积极性。