经济观察网 记者 庞丽静  本网记者在山东省胶州市采访中发现，胶州市营海街道办事处，实行由村民投票打分对本村党员个人信用评级，根据评级，党员个人可以获得不同比例额度的贷款，还可以担保普通村民共同贷款。

营海街道党工委副书记邱卫介绍，这几年，营海有大量渔民、养殖户洗脚上岸，转而从事其他产业，起步阶段很多人资金筹措无门。于是，街道于去年年初在党员群体中创新实施了信用贷款。对办事处的1617名党员进行了信用等级评定。

本网了解，评级的具体操作办法是由街道办事处各社区三分之二以上的党员和20名村民代表通过民主投票和打分的方式，根据党内表现、个人品德、家庭收入、信用状况等内容，对本村党员进行信用等级评定，经街道审查后张榜公布并颁发信用等级证书。

根据信用等级不同，由营海党工委联合胶州市信用联社等银行部门给予党员标兵贷款利息总额40%的补贴，给予AAA级党员利息总额30%的补贴。另外，为防范出现不良贷款，街道上还设立了党员创业基金100万元，用作党员贷款保证金。

营海小景要村党员邱兆英有近20年的党龄，她开了一家汽车配件店。她在街道的信用评定中挂上三颗“星”后，顺利地获得了街道提供的贴息创业贷款，买回一台急需的液压机。

近期，办事处开始把普通群众也纳入到以信用换贷款体系。采取‘1+N’的操作模式。“1”就是党员，“N”就是有贷款需求的群众。在党员信用的基础上，对有创业贷款需求的群众，通过党员“1+N”模式办理信贷。即每名AAA级信用等级的党员可帮带1名群众贷款创业，党员标兵可以帮带3名群众。据了解，自从“1+N”模式实施以来，已为群众办理贷款110笔，共507万元。

同时，党员对帮带群众的贷款使用和还贷负有监督和连带责任，被帮带的群众可获得利息总额20%的补贴。

“这笔贷款一不用抵押，二不用实物担保，又非常及时。”辛店村村民马俊强刚刚获得贷款。他经销煤炭，年前资金最紧张的时候，通过党工委的党员“1+N”体系，经本村党员杨永爱的帮带，贷了10万元，解了燃眉之急。

个人品行可以纳入信用评级，而信用又可以换成真金白银。这在周围村镇群众中引起很大反响。营海周家村村民老王说，自己做了个小生意，说不准啥时候资金上会有需求。现在自己跟媳妇吵吵几句都得小点声，生怕村里人听见。小后旺村13岁少年刘志康拾金不昧，捡到钱包，主动寻找失主。