经济观察网 记者 吴娓婷 实习记者 潘伊纯 黄渝双 日前，《广州市中小客车总量调控管理试行办法》正式出台。

试行办法规定,全市中小客车增量指标为12万个。新增指标将按照1:5:4的比例配置，即1.2万个新能源车增量指标以摇号方式配置、6万个普通车增量指标以摇号方式配置、4.8万个普通车增量指标以竞价方式配置。购买新能源车可得到补贴。

相关政策引起广州市民对购买新能源车的考虑。在政策有效期内，无论二手车或新车，在转移、报废的情况下都享有一次直接更新、无需申领指标的机会。目前市场上存量二手车可带牌买下且有更换新车的机会，引起二手车涨价。

二手车涨价

按规定，在政策有效期内，无论二手车或新车，在转移、报废的情况下都享有一次直接更新、无需申领指标的机会。购买新车需要通过摇号或竞拍的方式先取得指标；而二手车则可以带牌买下，之后再换新车，无需摇号或竞拍。

广州千里发二手车行的销售顾问粱启健向本网记者表示：这样比之前的政策宽松很多，消除了消费者买二手车就失去车辆更新机会的担忧。

据粱启健介绍，自8月1日起，开始陆续有顾客过来咨询和购买，已经有少数二手车出手。而“限牌令”刚推出的七月份，成交额则为零。

广骏二手车市场的销售人员亦表示，这几天情况稍微有所好转。不过销售量还是不容乐观。消费者还处于观望状态。

前来看车的张女士告诉记者，“就是看中二手车不需要摇号或竞拍，而且同样享有更新机会，才考虑买二手车。”不过，目前二手车的价格和新车价格相差不大。“现在比限牌前已经贵了好几万。”张女士表示。

二手车市场前景堪忧

对于这样的情况，粱启健先生则坦言：现在看二手车是具有这样的优势，不过也就这一点数量，卖完就没有了。”

本网记者走访了广州市内多个二手车行，发现大都有裁员或员工自动离职的情况。梁先生所在的二手车行，自动离职的员工已经有3位。

广骏二手车市场的评估师王琛祥告诉记者，销量下降，必定会裁员。销售人员的基本工资都很低，主要是靠销售提成。上个月大家都只拿基本工资。“就算不裁员，照目前的状况，依然不好过。”

当问到以后车行的打算，梁先生说：“目前的政策只涉及到存货，这一批货买完后，我们就不知道该干什么了。”

评估师王琛祥估计，以后二手车行可能会考虑转做租车服务或向外地售车，类似北京的二手车市场。不过考虑到车辆迁出手续复杂，还有多种门槛，王先生也表示了深深的担忧。

新能源的机会

根据新的限牌细则，广州新能源汽车虽然无缘享受修稿意见稿中直接上牌的待遇，改为摇号配置，但政策仍然给出倾斜：新能源汽车单独获得全部12万张车牌增量指标中的10%，即获得1.2万辆新车增量指标，购车者还将享受一万元补贴。

这意味着，在限牌细则正式实施期间（今年8月1日至2013年6月30日），广州汽车市场的一成份额将归新能源汽车所有，这一市场含量为1.2万辆。

中国汽车工业协会的统计数据显示，今年上半年，全国乘用车的销量为761.35万辆，而同期全国新能源车（包括纯电动车和混合动力汽车）的销量为7340辆，只是全国乘用车销量的零头。

此次广州“限牌令”提及的新能源车，包括纯电动车、插电式混合动力车和非插电式混合动力车型。购买节油率超过20%的混合动力中小客车亦可享受每台车1万块的财政补贴。

刚刚在广州市郊区增城置业的业主许先生有购车计划，但他认为“新能源汽车的技术还不是很成熟，而且各种配套设施也还没有建设起来，买了也很麻烦”，对于每车一万块的财政补贴，他觉得“如果真的买车，一万块的补贴算不上什么，没有太大的吸引力”。

新能源车充电站等配套设施确实是。对此，广州市交通工作领导小组办公室主任冼伟雄，广州市正由发改委牵头，研究建设充电换电站等配套服务设施建设的规划。

相对纯电驱动而言，油电混合动力技术较早投入市场应用。在技术相对成熟，对公共配套设施（充电站）的依赖程度不高。从中国汽车工业协会的最新统计数据来看，混合动力汽车已经占据整个新能源车（指纯电动汽车和混合动力汽车）市场的半壁江山。