经济观察报 评论员 启越 正值地方“两会”召开季，各地陆续公布了当选的政协委员名单，有的可谓“星光灿烂”。比如广东的政协委员名单中，就有不少香港影视界名流，新当选的“星爷”周星驰可谓最为惹人注目，争议也最大——一个以“无厘头”喜剧成名的演员，能当好政协委员，能履行好参政议政的职责吗？

对周星驰的质疑，是基于公众的一个判断——演员乃至各界名人做政协委员是不靠谱的。说这些委员“名人”不靠谱倒也不冤枉。这些名人都因其是所在界别中的代表人物而被提名推荐成为政协委员。人民政协的三大职能就是政治协商、民主监督、参政议政，所以说各级政协委员的主要职责之一就是参政议政。

所谓参政议政，是政协委员对政治、经济、文化和社会生活中的重要问题以及人民群众普遍关心的问题，开展调查研究，反映社情民意，进行协商讨论。通过调研报告、提案、建议案或其他形式，向中国共产党和国家机关提出意见和建议。但是这些“名人”委员要么不参加政协会议，要么来了，也仅仅是“花瓶”摆设，不调研，不反映社情民意，实在逼急了，就提交一份“保护环境，从我做起”的雷人提案。

但是委员“名人”与“花瓶”并不能划等号。实现了委员“明星”到“明星”委员的转变大有人在。比如此次得以连任的吴小莉，5年任期内共有5个提案记录在案，其中“亚运后志愿者的持续发展”获评广东省政协2011优秀提案。还有崔永元，对于“代课教师”困境的呼吁与“口述历史”的身体力行，都充分的履行了一个委员的参政议政的职责。

所以，当下委员“明星”尴尬的真正原因是在于我们提名推荐的政协委员的标准是什么？现在的条件有二，一是所在界别的代表人物；二是个人愿意。在当下政协委员是一个荣誉光环的背景下，提名推荐更多是被看作为对个人在某个领域成就的奖励。但是我们在提名推荐的时候，恰恰忽略了政协委员还有一个更重要的职能，就是参政议政。这就需要被提名者有公共情怀——对这个社会有“担当”之心。

在这个基础之上，名人参政不是太多而是太少了。在当下各种利益交织的社会转型期，我们尤其需要一个角色为公共利益代言，为民众普遍关注的问题寻找解决路径。而名人显然符合这种角色定位，一是他们拥有比普通人更多的社会资源，能聚集更多的社会正能量；二是他们在话语权上更强势，他们的声音更容易被人听见，或者被决策者听进去。而且他们在参政议政上的努力，也能形成示范效应，让更多的追随者能关心政治以及政治背后的公共利益。

而要实现上述所言，要改变的不仅仅是名人本身，而是政协委员提名推荐的标准，要将“不靠谱”的名人阻挡于委员名单之外。这需要做两件事，首先要让被提名者意识到，政协委员不仅仅是光环，更是责任；第二是考察的不仅仅是提名者的成就，还要关注其个人的意愿——是否为公共利益代言，并为之付出努力。所以周星驰委员是否合格，不在于他是否是喜剧演员，而在于他是否真的参政议政。只有类似于崔永元的政协委员多了起来，才是民众之幸，社会之幸。