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乐昌赶上“末班车”
2013-02-25 08:05 来源:经济观察网 作者:谢良兵 编辑:经济观察网
导语:为了曾经憧憬的高铁红利不落空,乐昌市做出了很多努力。

经济观察报 记者 谢良兵 2月7日,在北京工作的胡琳带着老公回广东省乐昌市坪石镇过年。京广高铁穿过坪石边上的黄圃镇,但不设站,胡琳只能选择坐高铁在湖南郴州西站下车,再转乘汽车回家。

坪石镇地处乐昌市(县级市)北部,两地的直线距离与郴州相比近了一半多,但由于与乐昌市区隔着巍巍南岭,交通极为不便,60公里长的山路要耗费近三个小时。正是因为公路交通不便,穿越乐昌市的京广铁路在坪石镇和乐昌城区分别都设置了车站。

不过,京广高铁的修建却只在坪石附近的杨梅山和乐昌留下了“备选运营站”。作为曾经少有的一个县拥有两大京广铁路运营站的乐昌,彻底地被高铁抛弃。

为了曾经憧憬的高铁红利不落空,乐昌市做出了很多努力。胡琳这次回家听到的好消息是,备选的高铁乐昌东站已“转正”成功,2013年春节后就将动工兴建。“乐昌赶上了武广高铁扩建工程的‘末班车’。”中共乐昌市委书记李维员说。

高铁过境而不停

胡琳依然记得,从2006年开始,家乡附近的黄圃、庆云等地就传来了为武广高铁征地、开工建设的消息。因为有京广铁路的坪石站,当地人满怀信心地认为,高铁一定也会在此设站。人们开始憧憬高铁建成之后的各种便利。

正是这种憧憬,让当地人对于高铁施工带来的种种麻烦选择了理解。那些装载着钢筋水泥的重型车辆穿越村庄时,尘土飞扬,甚至令通车不久的乡镇公路不同程度地出现了裂缝。很快,当地唯一的公路变得破旧不堪、凹凸不平。

2009年12月26日,武广高铁终于开通运营。此时,人们才发现,高铁并未在此设站停留,而是以350公里的时速飞奔而过,甚至在他们的县城乐昌也没有停留。而他们如果想要乘坐高铁,需要到100多公里外的郴州或韶关。

武广高铁原本规划25座车站,原则是路过的每个县都拥有一座高铁站。靠近坪石镇的湖南省宜章县规划有杨梅山站,乐昌市则规划了乐昌东站。但为保证运营速度,车站数目最终缩减到18个,多个站被取消,其中乐昌和英德站降级为“备选运营站”。

更让他们不能接受的是,因为武广高铁的开通,当时京广铁路有13对普通列车被迫停运,其中就包括从坪石、韶关始发的4趟列车。尤其是坪石-广州的K9101/2、K9103/4的停运,让这些原本主要依靠火车出行的山区人民倍感不便。

坪石始发到广州的两趟列车加上郴州始发到佛山的列车,一直为当地民众往来乐昌北部和乐昌南部的通勤车。胡琳在县城里的乐昌市城关中学读高中时,这几趟列车便是她少时抹不去的记忆——每个周五和周日的下午,20分钟的火车往返。

根据当地教育部门的统计显示,在乐昌市城区学校就读的坪石方向的学生有近5000多名,由于汽车需要近3个小时的路程,这些学生基本都会选择火车往返。

高铁开通后,目前只有郴州到佛山的K9049/50列车往返坪石和乐昌两地。

一到周末或节假日,如何放假以及如何回坪石,就成了学生和当地教育部门头痛的事情。在武广高铁运营后的第一个元旦假期,当地教育部门直接要求城区的几所学校错开时间分两拨儿放假,以便学生能错开时间乘坐火车回坪石。

为此,当地人怨声载道,陆续有人向省里、市里反映情况,甚至开始在地方论坛呼吁高铁乐昌东站“转正”或恢复坪石始发广州的普通列车。《南方日报》乐昌跑口记者谷立辉也多次撰文为乐昌高铁站“转正”呼吁。

赶“末班车”

当地政府也在为此而做努力。就在武广高铁开通的第三天,乐昌市政府专门为学生通勤一事向韶关市做出请示,恳请韶关市政府协调铁路部门,在节假日期间增开乐昌站至坪石站临时旅客列车。不过,当时这一请求并未获得批复。

在此情况下,当地政府只能调整学校放假时间。除了分流放假,学校还不得不就着列车的时间提前放学。佛山-郴州的K9050列车是在上午11时左右停靠乐昌站,学校当天只能上两节课就让学生赶着去搭火车,严重影响教学。“被高铁”带来的种种不便,也影响到了当地人探亲以及公务员办事。坪石镇一位公务员抱怨说,高铁通车后,去乐昌开会办事都不便当天往返,需要住上一个晚上。胡琳也说,她们曾喜欢到乐昌购物、探亲,现在来一趟也需要在亲戚家住上一晚。

在当地的设想中,乐昌是广东省的“北大门”,是粤港澳辐射内陆腹地战略通道中的“桥头堡”,但一直受交通区位制约和重大自然灾害的影响,后发优势未能有效凸显。武广高铁修建时曾寄望一跃而迈入“高铁时代”的乐昌,却发现反而被边缘化了。

春运期间,被停运的坪石到广州的两趟列车重新恢复,但这种短暂的恢复并不解决平时的出行难题。“高铁转正”无望的情况下,当地政府申请了乐(昌)广(州)高速公路项目,这一项目从坪石镇穿大瑶山直达乐昌城区,最后连接京港澳高速公路。这一高速公路的修通将大大缩短坪石镇到乐昌城区的距离,以往近三小时的山路将缩短为不到一小时,这也将改变乐昌北部山区民众长期依赖火车的出行方式。

2012年4月1日,武广高铁英德西站正式开通运营,这是英德政府和人民努力让高铁站“转正”的结果。刚刚上任乐昌市委书记不到2个月的李维员似乎看到了乐昌东站的希望。李在来乐昌任职前曾担任韶关市发展和改革局局长兼铁路建设协调办公室主任。争取铁路项目是他的强项。

而今,乐昌终于赶上了高铁的“末班车”,武广高铁乐昌东站的“转正”也成为李维员主政乐昌的第一项“政绩”。乐昌市的请求很快获得广东省政府的重视,广东省于2012年6月份发函铁道部商请武广高铁乐昌站恢复建设,广铁集团和武广高铁方面也表示了支持。

8月24日,乐昌市人民政府与武广客运专线有限责任公司举行武广客运专线乐昌东站建设项目签约仪式,标志着武广高铁乐昌东站建设工作正式启动。车站计划在2015年能正式启用。“乐昌就是砸锅卖铁,也要将建设资金筹集到位。”李维员说。

利益攸关的投资商

在乐昌东站“转正”之前,城市广场的投资商就已经提前获知了这一消息。2012年8月份的高铁站签约仪式尚未举行时,乐昌第一个城市综合体的开发商,乐昌市顺易房地产开发有限公司就抢先于7月份召开了黄金旺铺的开盘仪式。“跟着高铁去投资”成为当时的主题。在面对来自珠三角的客户时,这家公司宣布,根据政府政策,武广高铁乐昌东站将在2015年正式落成。资本的嗅觉是灵敏的,早在2006年,武广高铁刚刚开工修建时,来到乐昌的投资商们也曾抱着高铁红利的设想。

这其中就包括著名的地产商碧桂园集团。2008年,乐昌市建县1500周年时,碧桂园高调进驻了乐昌。彼时,武广高铁还在紧锣密鼓地修建当中。碧桂园的乐昌选址也选在了规划中的高铁乐昌东站西边4公里处的位置。

很可惜,当碧桂园凤凰酒店正式营业时,它在网上的介绍中,却不得不在距离高铁4公里后加上一个“0”,即距离高铁韶关站40公里。这个原本寄望借由高铁便利打造广州“后花园”项目的碧桂园,与被高铁抛弃的乐昌一样难有起色。

面临同样遭遇的还有东莞东坑(乐昌)产业转移工业园。这个位于高铁乐昌东站东边不到2公里处的省级产业转移园区,原本也希望能借由高铁的便利,吸引更多的珠三角企业转移至此落户。在广东省2010年度产业转移和劳动力转移目标责任考核结果中,这家产业转移工业园因基础设施建设及招商引资不力被黄牌警告。在2012年的工作中,这家工业园的主要任务是确保园区目标考核取得较好成绩,保住产业园这块金字招牌。

不过,乐昌东站“转正”之后,顺势逆袭,当地的数据称,66家香港和50多家深圳企业已有初步意向,集体转移落户到此。投资商主要看好的就是高铁出行方便,并且守时。“最为关键的是,工业园距乐昌东站仅‘一步之遥’。”李维员说。

据悉,武广客运专线乐昌东站建设项目规划总投资达1亿元,新建站房面积4000平方米,站台雨棚覆盖面积7740平方米。建成后计划双向停靠32趟高铁列车,每天迎送旅客1000人左右。届时,从乐昌到广州只需1小时,到深圳也仅需1个半小时。

 

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