今日观点:别了,铁道部
导语:撤销铁道部 机构改革

撤销铁道部

背景:国务院大部制机构改革方案10日公布,铁道部并入交通部,政企分开建铁路总公司。被媒体称为末任铁道部部长的盛光祖表示,铁道部虽然将被撤销,但铁路职工不存在安置问题,也不会裁员。铁路票价一直偏低,今后要按照市场规律,按照企业化经营的模式来定票价。

这次对铁路管理体制的改革,亮点在于政企分开。有了中国铁路总公司这个企业,就可以明确在铁路发展领域政府职能与市场职能,就可以逐步把政府承担过多、过细的行政管制职能放开、松绑;也可以改变政府在铁路 发展中承担“无限责任”的困局;形成“企业运营、政府监管”的铁路发展模式,具备最基本的条件。

                                                                                ——《新京报》

当没有了铁路的一家独大,当铁路终于回归到它应有的交通位置,中国的铁路、公路、水路、民航,才彻底凸显大交通的理念和布局。

                                                                                ——《京华时报》

改革是为了增进公众的福祉,如果公众从一项改革中未见其利先受其害,势必丧失对改革的热情,放弃对改革的支持。

                                                                                ——《南方都市报》

无论是国家铁路局,还是中国铁路总公司,如果仅仅是行政管理与经营事务分开,这样的改革虽然已经是一个很大的进步,但铁路部门的垄断经营地位仍无法撼动。从这个角度来看,真正意义上的政企分开,其实更需引入实质性的市场竞争,才算是真正开局起步。

                                                                                ——《华商报》

微声音

@童杰0119:确实,比起铁道部撤销,火车票涨价显然更令广大民众所关注,因为部委改革老百姓可能看不明白内中种种,而火车票价格却是实实在在能切身感受的!

@光远看经济: 铁路改革的关键是放开铁路垄断,成立多元主体;在垄断继续的情况下,先撤铁道部,再组建继续垄断的中铁公司,结果除了未来的铁路建设会受到负面影响之外,你看不到任何变化。

@SimonRock:“独立王国”拆并,政企分家是好事儿,只是不要将原铁道部的负债并入交通运输部,不然以后收费站的拆并将会延期。最重要是新成立的铁路总公司,是否拥有垄断的铁路运输资源?如果是的话,那这样的公司又是一个独立的王国,而且还没有负债。

 

机构改革

背景:新一轮国务院机构改革方案正式公布,国务院组成部门将减少至25个。铁道部将实行政企分开,部分行政职责划入交通运输部;卫生和计划生育、食品药品、新闻出版和广播电影电视、海洋、能源管理等机构均受到整合。

这次改革,确定向社会放权,这是重要的标志性事件。因为,向社会放权,客观上主要是向社会组织放权,是要强化社会组织的功能,是要适应社会的发展来调整社会建设的基本结构和布局,这是社会建设和社会改革的基本定位。

                                                                                ——《东方早报》

政府机构改革,更复杂、更关键的环节是放权。向地方放权,向市场放权,向社会放权,是本轮改革已经确立的方向,也是攻坚所在。

                                                                                ——《京华时报》

部门合并目的是转变其职能,是一种权力和利益的重组,如何“说服”既得利益者主动适应新的角色,将是一个复杂的博弈过程,不仅要做思想工作,也需要改革的魄力和推进的智慧。

                                                                                ——《广州日报》

这次国务院行政机构职能改革将“简政放权”放在重要位置,可以说是对症下药,要理顺和解决政府与市场、政府与社会、中央与地方的关系。

                                                                                ——《新京报》

这一次改革并不是部委间的权力重新分配游戏,而是一次放权革命——向社会放权,向市场放权,向民众放权。

                                                                                ——《中国青年报》

现实的不是理想与我们相距遥远,而是眼下改革的实质推进,如何在秉持政府责任的基础上加强放权,并通过制度渠道制约权力,方是改革的当务之急。

                                                                                ——《南方都市报》

对于老百姓而言,机构数量的多少,以及名称、级别、职责分工的变化并不是最重要的。用一位来自基层全国人大代表的话来说,最重要的是政府办事是不是“痛快”了,服务态度是不是变好了,这关系到党和政府在人民群众心目中的形象。

                                                                                ——《华西都市报》

微声音

@Anson梅:只换牌子不是改革,是另找个幌子可以干以前不能名正言顺干的事。不做审批流程简化,和权利下放以及管理退出,最终达到聪明审批,灵巧管理的目标,管理体系的臃肿、政令的不畅、部门之间的权责不清仍然仍旧是难题,不过是把问题转移到内部做协调,遮掩起来了而已。

@Lsy是学术好青年:部门可以理顺,但千百年传下来的人情关系却难以改变

@风一样的蛋蛋优桑:职能是内容,机构是形式,内容比形式重要,改内容比改形式也更重要、更艰难、更需要勇气和魄力。

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