经济观察网 记者 杜涛 6月4日，财政部网站公布了2020年5月地方政府债券发行和债务余额情况。

财政部数据显示，2020年1-5月，全国发行地方政府债券31997亿元。其中，发行一般债券9448亿元，发行专项债券22549亿元；按用途划分，发行新增债券27024亿元，发行再融资债券4973亿元。

大岳咨询董事总经理侯明一直在西南地区从事基础设施投资咨询，也为不少专项债项目提供服务，他告诉记者，地方政府专项债券项目资金利率低，申报速度快，期限长，在促进基础设施补短板、稳增长方面发挥了强有力的支撑性作用。

6月3日，财政部表示，5月地方政府债券（以下简称地方债券）发行13025亿元，创地方债券单月发行量新高。截至5月底，2020年地方债券共发行31997亿元，其中新增债券27024亿元，再融资债券4973亿元。新增债券发行完成中央提前下达额度（28480亿元）的94.9%，其中一般债券5522亿元，完成中央提前下达额度（5580亿元）的99%；专项债券21502亿元，完成中央提前下达额度（22900亿元）的93.9%。

按照2020年两会预算报告数据显示，2020年地方政府一般债务新增规模9800亿元，专项债务新增规模37500亿元，同时发行10000亿元抗疫特别国债。

5月29日的国务院常务会议要求，抓紧做好纾困和激发市场活力的规模性政策实施，该拨的钱尽快下拨、该发的债加快发行、该出的配套措施抓紧出台。

现在各级财政部门和项目实施单位加快新增专项债券资金拨付和支出。公开消息显示，截至5月25日，财政部门将山东省928亿元新增专项债券资金全部拨付到位；项目实施单位使用542.16亿元，占发行总额的58.42%，快于时间进度19个百分点。资金的及时拨付和加快支出，有力助推了项目建设。债券资金支持的413个项目已全部开工，其中19个已完工、178个进度过半，有效形成了实物工作量，为“六稳”“六保”做出了积极贡献。

财政表示，1-5月地方债券发行呈现以下特点：一是发行规模大幅增加。1-5月地方债券发行31997亿元，同比增加65.1%；新增债券发行27024亿元，同比增加85.3%。二是发行进度明显加快。1-5月新增债券发行量完成全年地方新增债务限额47300亿元的57.1%，同比提高9.8个百分点。三是筹资成本有效降低。1-5月地方债券平均发行利率3.27%，比2019年下降20个基点，有效减轻了地方融资成本。四是债券期限与项目更加匹配。1-5月地方债券平均发行期限15.2年，比2019年增加4.9年，更好满足了交通、水利等长期限项目的融资需要。五是资金投向聚焦“六稳”、“六保”。新增专项债券资金全部用于基础设施和公共服务领域重大项目，有利于扩大有效投资，更好地发挥地方债券对“六稳”“六保”的保障作用。