台海观澜 | 2023年两岸关系展望

王义伟2023-01-12 11:09

王义伟/文 站在2023年的年初,有必要对今年两岸关系中可能发生或即将发生的重大事项进行一番展望和预测。

两句话概括之:确定的人和不确定的事,确定的事和不确定的人。

所谓确定的人和不确定的事指的是,凯文·麦卡锡当选美国众议院议长,这个人选已经确定了,但是,麦卡锡是否会效仿他的前任佩洛西窜访台湾从而引发台海地区紧张局势,目前还不确定。

所谓确定的事和不确定的人指的是,台湾地区领导人的大选将在2024年年初举行(笔者预估的举行时间为2024年1月13日),2023年是台湾的大选年,这件事情是确定的,但是,台湾政坛蓝、绿、白三大阵营派谁出线竞选,或者是否会有各种联合和组合,目前还不确定。

1月7日,经过15轮投票,凯文·麦卡锡当选美国第118届国会众议院议长。麦卡锡上任三天后,1月10日,美国众议院以365票对65票的压倒性表决结果批准成立“美中战略竞争特别委员会”。投票前麦卡锡致辞,称“中国对美国构成的威胁很严重,我对此完全同意。”根据美国媒体的报道,美国众议院的这个特别委员会将研究如何加强美国军事态势、结束供应链对中国的依赖、遏制所谓的中国对美国知识产权的窃取等。重点关注中美在经济、技术和安全等领域的战略竞争,并向国会提供基于调查的政策建议。

这个委员会成立的第二天(1月11日),有记者在中国外交部新闻发布会上就此问题发问。发言人汪文斌的回应是温和的。他表示,中方希望美方有关人士客观理性看待中国和中美关系,从美国自身利益和中美共同利益出发,同中方相向而行,推动发展相互尊重、和平共处、合作共赢的中美关系。

同样是1月11日,有记者在国台办的新闻发布会上提问,麦卡锡曾表示,如当选美国众议长将窜访台湾地区,对此发言人有何评论?发言人马晓光的回应,算是不疾不徐的标准答案。他表示,世界上只有一个中国,台湾是中国的一部分。美国会作为美国政府的一部分,应恪守一个中国原则和中美三个联合公报规定,兑现不支持“台独”的承诺。

那么,麦卡锡到底会不会窜访台湾呢?

笔者的预测是,麦卡锡在他的众议长任期内(两年)窜访台湾的可能性是比较大的,至于是否会在2023年成行,尚待观察。

首先,以台遏华是美国两党的共识。国会议员窜访台湾扮白脸,美国政府向中国政府做各种解释缓和局势扮红脸,这套两面手法已经被美国政客玩得很熟了。其次,作为众议员窜访台湾和作为众议长窜访台湾,太不一样了,麦卡锡作为老牌的反华政客,不可能放弃这样一个登“台”表演的机会。第三,美国国会议员窜访台湾,每一次、每一个人都不会空手而归,不但个人有好处,背后的利益集团也有好处,这是会上瘾的。

虽然麦卡锡今年是否窜访台湾还不确定,但可以确定的是,一旦他真的来了,中国是有反制措施的。这种反制是否就是像去年8月那样声势浩大的军事演习,让我们拭目以待。

回过头说台湾大选。

1月11日,隶属于国民党的孙文学校的总校长张亚中召开记者会,宣布参加国民党2024大选候选人的提名选举。

这是台湾政坛第一个宣布参加2024年大选的人,标志着大选的正式启动。

除了张亚中,蓝营这边还有几个人可能参加大选。一个是媒体名人赵少康,一个是现任国民党主席朱立伦,一个是现任新北市长侯友宜。另外,在台湾政坛大起大落的韩国瑜,以及情绪外露大喜大悲的企业家郭台铭,这两个人的动向也备受关注。

以柯文哲的民众党为代表的白色力量是否推出自己的人选,目前还不清楚。国民党方面有一种声音,认为只有所有反对民进党的政治力量联合起来,才有可能打败民进党,因此,国民党和民众党可以合作。对此,民众党表达了开放的态度。

至于绿营这边,现任台湾地区副领导人赖清德是最有可能的人选。不久前的九合一选举,民进党大败,蔡英文引咎辞去民进党主席一职,也标志着蔡英文成为跛脚领导人。赖清德已经宣布竞选新一任党主席,民进党内无人出面与他竞争。新一届党主席选举将于几天后的1月15日举行,预计赖清德将顺利当选。以党主席和台湾地区副领导人的身份参加2024年大选,目前看民进党内没有人可以挑战赖清德。

在两岸政策上,民进党正在玩两面策略。一方面在宣传上将原来的“抗中保台”更替为“和平保台”,降低两岸对抗的烈度。一方面延长台湾年轻人服兵役的期限,加紧与美国的军事合作,以武拒统步子越走越快。

国民党方面,这些年一直在“九二共识”的问题上左右摇摆。

蓝绿两大阵营的参选人确定之后,他们将会提出什么样的两岸政策,是今年两岸关系中的焦点和看点。

在笔者看来,“九二共识”就是两岸关系的一块试金石。对于台湾蓝绿两大阵营的参选人而言,绿营参选人面对的是是否承认“九二共识”的问题,蓝营参选人面对的是是否坚守“九二共识”的问题。

如果蓝绿两大阵营的候选人都没有通过“九二共识”这块试金石的考验,那么,台湾2024年大选无论结果如何,都有可能成为以这种方式举行的最后一次选举。

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经济观察报海外部主任,台海问题专家,长期关注民营经济、国际经贸和反倾销,对宏观经济也有深入观察。