经济观察网 12月31日，商务部流通发展司负责人解读《关于做好2026年家电以旧换新、数码和智能产品购新补贴工作的通知》。

近日，商务部、国家发展改革委、财政部、市场监管总局、国家邮政局等5部门联合印发《关于做好2026年家电以旧换新、数码和智能产品购新补贴工作的通知》（以下简称《通知》）。商务部流通发展司负责人对《通知》进行了解读。

一、《通知》出台的背景

2025年，商务部会同各地区、各相关部门深入实施家电以旧换新、手机等数码产品购新补贴政策，在扩消费、促转型、惠民生等方面取得显著成效。截至目前，家电以旧换新、手机等购新补贴产品销售量超2.2亿件，销售额7000多亿元，惠及超1.6亿人次。为深入贯彻落实党中央、国务院决策部署，优化“两新”政策实施，按照《国家发展改革委 财政部关于2026年实施大规模设备更新和消费品以旧换新政策的通知》（发改环资〔2025〕1745号）要求，商务部会同相关部门，以更好发挥消费品以旧换新政策在惠民生与促消费方面的积极作用，把发展经济的着力点放在实体经济上为目标，研究制定《通知》，指导各地稳妥有序做好2026年家电以旧换新、数码和智能产品购新补贴组织实施工作。

二、《通知》的主要内容

一是明确享受补贴品类范围和标准。按照全国统一的品类和标准，对个人消费者购买1级能效或水效标准的冰箱、洗衣机、电视、空调、热水器、电脑6类家电产品，以及单件销售价格不超过6000元的手机、平板、智能手表（手环）、智能眼镜4类数码和智能产品给予补贴。补贴标准为上述产品扣除各环节优惠后最终销售价格的15%，每人每类可补贴1件，其中，家电产品每件补贴不超过1500元，数码和智能产品每件补贴不超过500元。

二是支持实体零售发展。指导各地充分发挥不同销售渠道优势，统筹用好线上线下两个渠道实施补贴政策，加强对政策参与经营主体的工作指导和技术支撑，进一步支持线下实体发展，增强周边消费带动作用。

三是保障农村居民享受补贴政策。指导各地通过增加农村地区线下经营主体、引导线上渠道向农村地区倾斜等方式，保障好农村地区居民特别是偏远地区农村居民参与补贴政策。鼓励大型商超、品牌专卖店、专业店等下沉农村市场的经营主体将服务网络延伸至农村偏远地区。

四是优化政策实施方式。要求各地及时公布、适时补充并动态调整政策参与经营主体名单，支持多元化支付方式，保障消费者自主支付选择权。各地要督促政策参与经营主体遵循公平公正、诚实守信原则，遵守相关法律法规和政策要求。要求各地科学制定补贴资金使用及兑付计划，在做好风险防控前提下，可结合实际简化资金审核流程，加快拨付进度，减轻政策参与经营主体垫资压力。

五是强化风险防范。加强补贴产品必要信息采集，确保消费者身份信息真实性与交易信息真实性。要求经营主体诚信守法规范经营，不得虚构订单，以次充好等，不得冒用政府补贴名义进行虚假宣传。督促寄递企业加强补贴产品、配送环节管理，做好异常收货地址管控。

六是完善废旧家电回收体系。政策参与经营主体须主动提供送新收旧一站式服务，因地制宜发展“两网融合”“互联网+”等废旧家电回收模式。

七是强化监督管理，营造良好氛围。各地要加强部门协同，形成监督合力，依法依规严肃处理涉及补贴政策的违法违规行为。要广泛宣传补贴政策，丰富消费促进活动形式，提高政策知晓度和覆盖面。

下一步，商务部将会同相关部门，指导各地抓紧细化制定本地区家电以旧换新、数码和智能产品购新落实举措，推动政策尽快落地见效。