经济观察网 4月15日，《2025 年中国城市人工智能指数报告》在第二届酒仙桥人工智能产业高峰论坛上正式发布。报告以国家战略为导向，以《国务院关于深入实施“人工智能 +”行动的意见》为政策锚点，构建科学规范的城市 AI 评价体系，精准刻画城市发展梯度差异，识别各地优势与短板，为地方政府优化产业布局、企业把握市场机遇、国家完善区域协调政策提供重要参考。

报告研究显示，我国城市 AI 已形成引领型、活力型、潜力型三级梯度格局，呈现“头部引领、区域活跃、潜力蓄积” 的整体特征；同时提炼苏州、合肥等标杆城市实践经验，分析应用转化不足、规模优势转化不畅、协同能力分化、区域发展不均等共性问题，并提出开放高价值场景、建设城市级 AI 公共服务平台、立足产业禀赋突破、完善常态化治理体系、分类施策实现梯度跃升五大行动方向，为不同类型城市提供清晰可落地的发展路径。基于《中国城市人工智能指数报告》所揭示的区域差异与协同需求，北电数智认为，AI发展的关键不在于单点技术突破，而在于构建可规模化复制的基础设施与产业协同体系。

在此背景下，北电数智发布新一代AI生产系统——星火·AI云2.0，将重点解决AI落地中“部署复杂、成本高、难以复制”三类问题，推动AI从试点应用走向规模化生产。并在应用层面，提出“一底座、两突围”的发展路径：一方面赋能工业、文旅、消费等产业场景，形成增长模型；另一方面服务医疗、政务、教育等公共领域，提升治理与服务能力。