财经态度丨15部门联合发文深化青年发展型城市建设,专家解读→

经观智讯2026-04-24 13:00

经济观察网 据央视财经消息,4月22日,共青团中央、中央网信办、国家发展改革委等15部门联合印发《关于深化青年发展型城市建设 助力建设现代化人民城市的意见》(以下简称《意见》)。《意见》围绕推动青年发展型城市建设聚焦中心工作大局,激发青年创造活力、增强城市创新动能,提升青年生活品质、焕新城市宜居空间等方面,提出18项举措。

△中国政府网官网

如何理解“青年发展型城市”的核心内涵?怎么能让青年人在城市中“进得来、留得下、住得安、能成业”?经济之声《财经态度》采访了上海社科院社会学所副所长、中国社会学会青年社会学专委会副主任委员包蕾萍。

△经济之声《财经态度》23日专访包蕾萍音频

包蕾萍表示,“青年发展型城市”其核心内涵在于政策逻辑进一步升级,青年不仅是城市发展可依托的资源,更是城市建设的核心主体。当下城市竞争的焦点已从传统的产业竞争,逐步转向对青年友好度的竞争。

如何让青年在城市“进得来、留得下、住得安、能成业”?包蕾萍认为,这一目标对城市治理水平提出了更高要求,需从核心民生领域精准发力、系统施策。住房层面,要针对性优化住房产品供给结构,加大青年人才公寓、保障性租赁住房等适配青年需求的住房供给;公共服务层面,要扩大普惠公共服务覆盖面,兼顾常住青年群体需求,同步优化就业创业环境、科学规划城市公共空间,全力打造更宜居、更公平、更高效的青年友好型城市环境。

包蕾萍建议,青年发展型城市建设需避免“千城一面”的误区:超一线城市可聚焦高端资源集聚,打造高端青年发展平台;非一线城市则应立足自身发展方向,抓住当前发展窗口期,积极吸引青年人才,助力城市能级提升。