4月29日至30日，厦门市遭遇暴雨天气，翔安区北部的大帽山山路泥泞，能见度不佳。无人机多次升空巡查，轻松越过陡坡险地，通过机载摄像头精准锁定疑似地质灾害区域，并将现场画面实时回传至厦门市地质灾害防御指挥平台，为防灾调度提供科学依据。

近年来，厦门市自然资源和规划局通过健全地质灾害监测预警体系、创新“灾害点+风险区”双控管理模式、扎实推进地质灾害综合治理工程等多种方式，成功实现了“无伤亡、少损失”的防灾减灾目标。2023年，地灾防御指挥平台入选厦门市市域办公布的市域社会治理现代化优秀创新成果（2020-2022年度）。2024年，厦门市地质灾害监测预警应用项目荣获中国地理信息产业优秀工程铜奖。

“云”守山海 “一张图”智斗地灾

4月23日下午，厦门市迎来阵雨天气。如何应对突发短时强降雨可能引发的灾险情？地灾防御指挥平台通过专线接入全域雨量站信息、加密数据分析等方式给出了初步答案。

据厦门局数字中心高级工程师游钰和介绍，平台以“空天地一体化”感知网络为底座，深度融合物联网、人工智能、无人机低空遥感等先进技术，构建“风险预警驱动——空地协同感知——AI智能研判——综合指挥调度”四个核心环节的智慧防控体系。平台覆盖31个地灾隐患点、85个风险点、777个避险点，实现一图统览。

2025年7月11日14时18分36秒，厦门市地灾防御指挥平台和自然资源部丘陵山地地质灾害防治重点实验室设备监测平台同时收到同安区莲花镇内田村内田67号陈他屋后滑坡倾斜仪黄色预警信息，数据显示倾角5.75度。收到告警信息后，厦门局及时通知镇、村相关责任人员和专业技术人员赶赴现场核查，确认该处存在滑坡风险，随即启动应急预案，对危险区域实施封锁管控。不久后该地发生垮塌，因管控及时未发生人员伤亡及财产损失，成功避险。

为筑牢地灾防御智慧防线，地灾防御指挥平台深耕地灾群测群防领域，前瞻性地接入“灾害点+风险区”双控试点体系，融合GIS空间分析、物联网感知与大数据算法技术，构建“防灾减灾过程可感知、任务可落实、责任可追溯”的群专结合防御网络。

点面双控 管点到稳面的探索

厦门市作为东南沿海的重要城市，常年面临强台风、持续性暴雨等极端天气考验，地灾隐患点多、面广、隐蔽性强。

如何实现既管住灾害点，又防住潜在风险区？厦门局在既有防控工作的基础上，迭代升级防控模式，选取翔安区北部新圩镇为试点，探索全域覆盖、智能高效的地灾防控新格局。

翔安区北部山区地形复杂、树林茂密，山脚下人口密度较高。近年来，受极端天气影响，灾险情时有发生，自台风“杜苏芮”后，新发灾害点多，防灾基础相对薄弱，原有的防御能力亟待提升。经自然资源部山地丘陵地灾防治重点实验室技术团队综合评估后，选定新圩镇作为试点，构建规模适度、功能完备的“地域双控示范样本”。

一方面，通过“全域排查+双因耦合”双向推进防控工作。聚焦农村切坡建房、风险斜坡、泥石流沟谷三类非在册隐患，采用“无人机航拍+地面核查”模式，对千余个斜坡单元实施“逐点、逐坡、逐沟”全覆盖调查。同时，构建“致灾有效降雨量+土壤含水率”双因素耦合模型。

另一方面，构建空天地一体化的全覆盖监测体系。建立“天上巡、地上测、定点盯”的立体监测网络，全面捕捉风险信号。空中巡查方面，在翔安区新圩镇大帽山农场布设无人机自动机场，选用无人机组合，配备红外夜视、雨雾除雾等功能，实现全天候自动巡航。

隐患消除 老屋与新生的背后

莲花镇淡溪村、西坑村、小坪半岭自然村位于同安区北部山区，距城区30千米-50千米，自然条件恶劣，山高谷深，土地贫瘠，共有地灾隐患点39个，受地灾威胁的群众72户、279人。截至目前，莲花镇3个村已易地搬迁594户（416栋），搬迁率达96.74%，涉及的地灾隐患点已消除36处。

为消除地质灾害隐患和高陡边坡威胁，鼓励偏远山区和重点水源保护区的村民搬迁，2017年起，同安区政府开始实施移民造福工程。

厦门市自然资源和规划局同安分局分管领导洪志军介绍，移民造福安置小区二期项目位于同安区祥平街道凤岗社区，于2021年2月2日通过竣工验收。安置小区周边学校、医院、便利店等生活配套一应俱全，切实解决了淡溪村、西坑村、小坪半岭自然村移民出行难、就学难、就医难的问题。同时，小区还配套建设了绿化、休闲游乐等公共设施，为移民营造温馨舒适的居住环境。

除了易地就学问题，工作组还在壮大村集体经济方面下足了功夫。目前，城建公司已与中惠旅（湖南长沙石燕湖景区投资运营主体）签订淡溪村、西坑村开发协议，力争尽快盘活山上茶园及保留房屋；由淡溪村、西坑村、小坪村半岭自然村、大麦畲自然村联合管理的安置房店面已于今年4月完成出租，预计移民每人每年可获得分红1650元。

治理一处地灾，造福一方百姓。同安区实施的移民造福工程，从根本上解决了地灾隐患和民生难题，让家家户户都提升了幸福感。

“作为生态花园之城的厦门市，既有‘科技之智’，也有‘制度之严’，更有‘民生之暖’，为全省山海城市提供了地灾防治的‘厦门样本’。”福建省自然资源厅地灾防治处有关负责人说。

（来源：光明网 作者：王礼林）