“中国制造”寻找新方向(2)

2009-10-01

张斌

抛开发达国家的压力，中国与新兴国家的竞争也会更加激烈。

研究表明，在传统的制造业领域，中国的比较优势正在减弱。与亚洲新兴国家相比，中国的劳动力人口红利期将比越南、印度提前10-25年结束，中国近4年来制造业工资水平增长的幅度远高于亚洲其他国家的水平，在周边国家名义有效汇率逐年下降的情况下人民币汇率升值20%以上。

改革开放的前30年，从以初级产品为主转向以劳动、资本和技术密集型制成品为主，中国出口完成了漂亮变身。但未来并不乐观。

转变

面对全球纺织服装市场持续紧缩，盛泽出口企业意识到，结构调整、产业升级、跨越发展是必然的选择。

“还好，一部分原本外销的货转了内销，当然，出口的生意还要继续做。”马老板说。

这或许也正是商务部官员们想要做的。

柴海涛说：“以往十年，中国外贸快速发展得益于三大动力：主动承接产业转移、放开外经贸经营权和加入WTO创造可预期法律环境。但目前这些动力的边际效应正在减弱，商务部刺激出口政策的着力点正在从刺激供应转向创造市场需求。”

中国的出口战略正在经历一场重大而深刻的调整。

在柴海涛看来，未来一段时间，外需市场的打开主要应做四个方面的努力。

一是新兴市场战略。中国占美日欧发达国家传统市场已达17%-22%，但是新兴经济体的市场份额还有较大的潜力。历史上，英美在全球贸易中占据的市场份额高达25%以上，而目前中国约为8.9%。中国在新兴市场如中东、东欧、非洲、拉美的市场份额仅为 9.2%、3.7%、10.4%、6.9%，增长潜力很大。

二是区域合作战略。区域经济合作越来越成为世界贸易的强大动力。在金融危机的大气候下，不少国家将其贸易政策重点，从参与多边贸易谈判转向发展区域合作，把自贸区视作摆脱危机的政策工具。自贸协定可以降低企业进出口成本，增强出口竞争力，打入新市场或扩大原市场份额。

三是沿边开放战略。中国边界线与14国接壤，除尚未开通口岸的甘肃省外，其余沿边8省（区）2008年边贸达308亿美元，同比增长近45%。而且周边国家多为资源富集的国家，与中国的互补性强，利益共同点多。

最后是海外拓展战略。当前中国外汇储备世界第一，但截止到2007年，中国对外直接投资只及日本的1/4，德国的1/10，美国的1/20。“通过各种形式‘走出去’，不仅是为了获取资源，更重要的是可以有效地拓展国际市场。”柴海涛说。

这次危机也从另一个角度证明，正因为有外贸的支撑，中国才有足够的外汇储备应对金融市场的动荡，正因为有大量劳动密集型出口企业的存在，才保证了就业和社会的稳定。

“在未来较长时期内，继续发展对外贸易仍是中国的重要工作；出口作为一种最终需求，对宏观经济和产业发展的推动作用仍然无可代替。”柴海涛说。

（注：更多相关的精彩内容，请关注《经济观察报》10月12日推出的新中国成立60周年特刊《新甲子·支点》）

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