袁贵仁任教育部部长 教改新期待(1)

经济观察报 记者 康怡 2009年10月31日，此前担任教育部副部长的袁贵仁开始掌舵中国教育部。

此次人事变动，让教育界人士对沉寂了许久的《国家中长期教育改革和发展规划纲要》（下简称《教改纲要》）再度燃起了信心。

尽管中国教育问题的复杂性决定了不可能将眼下全部问题的解决，寄望在一位新任部长身上，但教育界人士仍纷纷希望，在当前制度下本应做好而没有做好的工作，能够成为袁贵仁部长履新后的首要任务。

重新期待

10月31日，63岁的周济结束了为期6年的中国教育部部长任期，赴任中国工程院党组副书记。

接替他的是此前担任教育部副部长的袁贵仁。截至发稿，袁贵仁履新之后尚未以教育部部长的身份在公开场合露面。不过熟悉他的人对他的评价是，理论功底强、为人严谨。此外，几位教育部人士评价说，他对当前教育问题有自己独到的见解，谈教育问题都能谈到实处。

袁贵仁现年59岁，他的职业生涯从未离开过教育领域。从19岁起，他就开始在学校任教，直至2001年，他被任命为教育部副部长。

袁贵仁履新之际，正值去年启动的《教改纲要》处于一种半搁浅状态。是次《教改纲要》的制定，一度被社会各界寄予厚望。作为《教改纲要》领导小组组长的温家宝总理曾表示：“制定一个让人民群众满意，符合中国国情和时代特点的规划，对我国教育事业的发展乃至整个现代化事业具有重大意义。”

《教改纲要》的制定被看作是今年教育界最重大的事情。

按照当初的设想，《教改纲要》要确定新时期教育改革的指导方针和战略目标。同时应提出提高教育质量的重大战略和政策措施，以及确定各级各类教育的发展思路和重大措施。

据文件起草组一位成员透露，这个纲要的基本轮廓早在去年底就已经形成。但原定于5月出台的《教改纲要》一度改至8月，此后就再无消息。主抓该工作的教育部分别在今年1月、2月就 《教改纲要》公开征求意见等内容，高调召开两次新闻发布会，此后便陷入沉寂。

上述人士说，《教改纲要》搁浅主要是因为现在的版本和最初的要求相差太远。“现在的版本看起来就像是文件的汇编，太虚了，什么都说到了但又感觉什么也没有说。”

转机出现在新部长的任命。一位参与起草《教改纲要》的成员介绍说：“袁贵仁部长正是 《教改纲要》的主抓者。”

为此，制定《教改纲要》也被教育界看成教育部新部长上任后的第一大考。数位对《教改纲要》已经心灰意冷的教育界人士都表示说：“又开始重新期待了。”

21世纪教育研究院一位研究人员笑称：“早知道教育部要换人，我们也许就不会制定我们自己的《规划纲要》了。”这家民间的研究机构数月来聚集了社会各界关心教育的人士，在真正广听民意的基础上已经完成了一份民间版的《教改纲要》。

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