地产新政博弈变局(2)

谁出局？

在自上而下的这场房地产新政中，有人在主导，有人被排斥，更有人被舍弃。

知情人士分析，这场房地产市场调控的战争实际源于2009年初。

去年初，在实施一系列经济刺激计划之后，地产市场依旧冷淡，不过，此前房价飙升的梦魇让整个社会对开发商的指责在继续。去年两会期间，全国工商联地产商会的一份提案矛头直指地方政府，报告称，在地产项目的总费用支出中，流向政府的部分（土地成本+总税收）所占比例为49%。该提案在社会各界引起轩然大波，不过此后，地产商会开始变得静默，但仍有不少地产商通过各种途径游说政府部门，希望政府尽快出台促进房地产发展的政策。

去年第二季度，大量信贷资金流入房地产市场，北京、上海、深圳等一线城市房地产交易火爆，房价开始飙升，局部区域出现比较严重的地王现象。

7月，以中国房地产业协会副会长兼秘书朱中一在一次内部研讨会上表示，地王和房价问题仅仅是局部问题，不宜全盘处理，所以房地产刺激政策应当维持下去，参加会议的其他学者都坚决反对朱中一的观点，认为房地产泡沫在深化和扩大，应立即采取果断措施。

不过，朱中一的观点似乎得到了官方认可，之后新华社发表的内参几乎完全采纳了朱中一的意见，住建部官员的表态也非常接近朱中一的看法。

此后，中国一线城市房价开始蹦极式上涨，房价新高不断被刷新，大量投资人群入市，二线市场房价也开始飙升。独立经济学家谢国忠说：“如果说中国房地产没有泡沫，他都不知道什么叫做泡沫。”中国社科院发布也发布报告称，“称中国80%以上的人买不起房子”。

房价飙升使得朱中一和住建部承受颇多指责，指责者认为中央并未就房地产问题做出最终判断，中房协应该担负部分责任。

去年第四季度，住建部就房价问题开始进行调查，在这次调查和随后的政策制定过程中，住建部没有邀请大的地产商参加，而以前，每当住建部制定房地产方面的政策时，都会让大地产商提供数据，并邀请他们参加讨论。

不仅大地产商被排斥，工商联地产商会和中房协也被排挤在外，中房协方面确认，没有参与本次政策的讨论。业内戏称，中房协被下课了！

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