北京大学法学院教授王磊认为，在机构调整中，一些岗位只有一个职位，例如区长只有一个位置，区法院院长只有一个位置，区检察院院长只有一个位置，这就很难决定人选。此外，行政区划调整过程中，人大要重新合并，人大代表要重新选举，要重新组成新的区政府，这些都需要花费较大的工作量。

7月2日的会议上，新的东城区区委书记杨柳荫和新的西城区区委书记王宁亮相并发言，杨柳荫此前担任原东城区区委书记，王宁此前担任原宣武区委书记。他们分别担任新的东城区、西城区筹备工作委员会主任，筹备委员会设人大筹备组、政府筹备组、政协筹备组，在党委的领导下开展各项筹备工作。

据了解，原崇文区区长牛青山被任命为新的东城区政府筹备组组长，原西城区区长张建东被任命为新的西城区政府筹备组组长。如果不出意外，他们将在履行必要的法律程序后，成为两个新城区的首任区长。

刘淇表示，此条调整工作的基本原则是调整区级，街道不动，深入细致，平稳有序。调整区级，就是这次调整只涉及相应区级机构的整合。街道不动，就是原来四个区的各个街道保持现状，不进行调整。

据了解，对于行政区划调整中的干部安排，目前已经确定了总数不减、职级不变的基本原则。调整期间，干部实行平级安排，所有干部的职级待遇保持不变，新区的行政编制不作减少。

知情人士称，目前原四个城区的行政机构将正常办公，力争到年底实现一套牌子、两套人马。之后，用3到4年的时间，实现从人事管理到机构重组的全面整合。

国家行政学院教授汪玉凯建议，此次行政区划调整，不应为合并而合并，应适度调整两个新区的组织架构，使其更符合大部制的方向，更能强化政府的社会管理和公共服务职能。

未经证实的消息称，着眼于未来精简机构和提高效率的需要，新区鼓励接近退休年龄的政府工作人员提前退休，鼓励刚入职的年轻公务员读书深造。