粮食丰产后的隐忧
从2004年开始,我国粮食连续6年获得增产,按照农业部的预计,今年我国粮食依然会获得丰收并将继续增产。
在我国粮食产量连续递增的大好形势下,中国粮食经济学会、中国粮食行业协会抛出 “粮食周期性波动将在近期内发生”的结论多少让人感到难以理解。
前述中国粮食经济协会的负责人告诉本报,虽然我国粮食产量实现了“六连增”,但目前粮食波动的潜在因素也很多。“按照以往的经验,往往是粮食产量的最高年,就是粮食周期性波动下降的开始。”
他举例说,我国在1985年和2003年两次粮食总产出现大幅波动。1985年全国粮食播种面积比上年下降1662万亩,是上世纪80年代降幅最大的一年,粮食总产也比上年减产2820万吨,减幅也最大;2003年粮食种植面积则是降至建国以来的历史最低水平,粮食产量比上年减产2636万吨。
两次造成粮食种植面积和产量减少的一个潜在原因,与当时大批青壮年农民背井离乡涌入城市打工,留在农村种粮的农业劳动力老化,对种粮的人力投入和经济投入降低,导致粮食种植面积大幅下降,有很大关系。而农民弃农从工的根本原因是,农民种粮与种植经济作物和外出打工的比较效益差距太大,因此当时很多农村出现减少种粮面积和农地撂荒现象。
让粮食专家们担忧的是,当前,很多80后的新生代农民几乎全都涌入城市打工,不愿留在农村种地,种粮的大都由老人、妇女和儿童来承担,这对保障粮食安全极为不利。而相关政府部门对此并没引起足够的重视。
今年春季西南大旱,云南、贵州等省出现缺粮,今夏以来,玉米、小麦和水稻出现价格轮番上涨,以及很多省份农业遭受到持续不断的洪涝灾害,也让很多领域的专家对我国粮食安全问题表示担忧。
在一些粮食专家看来,今年出现的包括粮食在内的农产品价格大幅上涨,让政府在市场调控方面分明显得有些捉襟见肘。再结合很多人对今年通胀预期的担忧,这让他们联想到1988年、1993年,在这两年,我国均出现了粮食周期性波动和通货膨胀交汇的态势,并诱发了群众抢购粮食的恐慌心理,导致经济剧烈震荡。
身兼中国粮食经济学会和中国粮食行业协会的会长白美清对此也有担忧,在今年夏季的第十三届中国粮食论坛上,他曾这样说:“如果国内结构性通胀与国际输入型通胀碰在一起,就更增加了对经济的冲击。鉴于目前国内通胀苗头开始显现,国际金融危机风波未平,需要提前采取预防措施,稳定经济,稳定全局。”
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