经济观察网 记者 温淑萍 新医改从2009年开启，关于新医改的投入，中央预算为新增8500亿元人民币。2010年是新医改的攻坚年，也是三年中的最后一年。关于8500亿元的投入和使用，各方都在关注。 

3月9日下午，在“深化医药卫生体制改革”的新闻发布会上，财政部副部长王军给予详解。 

关于8500亿元的诞生细节，王军透露，2009年时，中央、国务院决定用三年的时间完成医疗卫生方面的五项重点改革，当时包括财政部、卫生部、人保部等几个部门一起共同做了一个测算，政府要保障这些改革的到位，全国各级财政要增加8500亿元人民币的投入，其中，中央财政要增加3318亿元投入，这个测算后来被写进医改方案，也就变成了各级财政部门的工作任务。今年是新医改的第三年，关于8500亿新增医改资金的投入和使用情况，王军透露，将超额完成任务。 

王军称，如果将2009年的决算数、2010年的执行数（因为决算还没有出来），和2011年的预算数，这三个数字相加，全国各级财政的累计支出14099亿元，其中中央财政为4486亿元。而三年中，全国财政投入新增11342亿元，其中中央财政新增投入3659亿元。如果从总量上来看，中央要比原来测算的投入增加341亿元，全国要比原来测算的8500亿元增加2842亿元。如果再包括以前年度安排在这三年期间使用或即将使用的财政资金，这个数字可能还要加大，全国均超过3000亿元。 

据了解，三年中，财政卫生的投入都呈增加的趋势，且增幅高于经常性财政支出的增幅，2009年为3000多亿元，2010年为4000多亿元，2011年预算投入5360亿元。 

随着财政卫生的投入的增加，政府卫生投入占卫生总费用当中的比重也相对提高。从 2009年的卫生总费用中的政府投入来看，比2008年增加了2.5个百分点。 

如果从2003年开始算起，政府投入占整个卫生总费用当中的比重一直在增加，从2003年到2009年算下来增加了17个百分点。

而在财政的医疗卫生投入占整个财政支出的比重，从2008年的4.57%提高到2011年的5.35%，提高了0.78个百分点，年均提高0.2个百分点。其中医疗卫生支出，占中央财政支出的比重从2008年2.28%提高2011年的3.18%，提高了0.9个百分点，年均提高0.3个百分点。 

另据了解，中央财政在支持基层医疗卫生机构实施基本药物制度、取消药品加成方面，三年一共投入了超过1100亿元。