经济观察网 记者 郑轶楠 让我们回到30年前的1980年，当年个税起征点800元，人均收入63.5元，纳税人群为外籍在京职员；

2008年3月，个税起征点调整为2000元，当年人均收入1315元， 纳税人群占工薪收入人群的28%。

个人所得税从30年前的 “富人税”沦为了今天的“工资税”，从“交个税是荣耀”演变为“被个税”的无奈，这就不难理解当《个人所得税法修正案(草案)》自4月25日公开征求意见以来，全国人大网收到各方意见20多万条了。

与此相印证，来自经济观察网关于《个税起征点3000元，低了？》的调查统计显示，在参与投票的1482位网友中，近九成的网友认为个税起征点由2000元调整到3000元，太低了，与网友的期望值尚有差距。

个税设计不合理 

对于个税修正案草案，争议主要集中在个税免征额调高至3000元是否合理？在经济观察网发起的调查中，有90.08%的网友认为太低了。

按照统计局的计算，按平均每一就业者负担1.93人计算，2011年城镇就业者人均负担的月消费支出约为2384元。草案拟将减除费用标准提高到3000元/月，既考虑了当前居民消费性支出情况，也考虑了今后几年居民消费性支出的增长情况。

而网友对这个低标准的起征点不满的主要原因在于，个人的纳税能力并不能由收入总额来决定，且目前经济环境来看，多元化的收入造成个税设计的最大缺陷。对于财产性收入，比如房产收入、资本市场的收入以及其他隐形收入，并不计入收入总额，这样以来，个税就演变成了工资税，导致65%的低收入人群成为纳税主流人群。

其二，对于以消费支出计算出来的个税起征点，网友认为统计局的统计数字对住房、医疗等高昂费用支出统计存在疏漏，以至于统计局对住房支出111元多次给予统计口径解释。

其三，从子女教育、赡养老人家庭义务来说，目前4-2-1的家庭结构，也会忽视是否以家庭为单位征收的问题。在经济观察网的调查中显示，有67.61%的网友认为应该考虑家庭为单位征收个税。

那么个税起征点多少适宜呢？53.44%的网友认为应该是5000——8000元之间，有14.51%的网友选择了8000——10000元的区间，超过一成的网友认为起征点应该1万元以上。

当然也有17.07%的网友认为起征点应为3000——5000元之间。