如何体现税收公平 

个税设计是否公平也是争论的热点。

由于我国东西部地区收入差距较大，一份来自全国个税税源图谱中显示，2008年上海、北京、广东、江苏、浙江5个省份就占据了全国个税征收总额的48.66%。不同地区是否应用于同一个税起征点？

在个税修正案草案中，将采用全国统一的减除费用标准，这也是国际上的通行做法。同时也体现“税收量能负担”原则。

但对于全国统一个税免征额是否可行的问题，经济观察网73.21%的网友认为不可行，应该根据各地生活水平而定。

草案中全国统一个税起征点为代表的公平税收为何被网友认为“不可行”？个税起征点按照各地区生活水平浮动是否就是公平？

在新浪微博上，吉林省税务部门一位官员这样表示：“在吉林，普通职工收入不到2000元，过了2000的都很少，如果按3000元起征，那整个东北三省也没多少人纳税了。”

仔细分析这位来自税务部门官员的话，不难看出，这种说法其实代表了政府与民之间的利益关系。

对于低收入地区的政府而言，过高的个税起征点会导致当地税收收入的减少，如果允许个税起征点自由浮动，低收入人群依旧还是要交纳个税。如此以来，如何体现 “高收入者多缴税、中等收入者少缴税、低收入者不缴税”的实质公平？同时这也违背了个人所得税征收的初衷，即实现资源在发达地区和不发达地区间的二次分配，防止地区差距扩大。

这样看来，“个税地区差异化”这一看似 “公平的说法”实际上是模糊了公平的税收设计。