中国劳工海外喋血记

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作者：陈周锡

致信宋清华编辑

发布日期：2008-04-30

经济观察报　记者　陈周锡　几天来，已经回国的林田民深受赤道几内亚疟疾的折磨，高烧不断。但是更可怕的折磨是他无法忘记一个月前的那场梦魇——枪声、鲜血、无助的喊叫声，还有同伴尚有余温的尸体。

残酷的记忆是从警察用步枪点射开始，排在前面的四五个工人倒下去后没能再爬起来，血立刻从身体流出。当场就有一个工人死掉，一句话都没有来得及说，子弹从前额进去后脑出来。

4月1日，中国外交部发言人姜瑜在例行记者会上说，在赤道几内亚承建工程项目的大连某公司的近百名劳务人员不顾当地法律进行罢工，冲突造成中方人员2死4伤。

据了解，这些罢工的中国工人主要来自江苏连云港的东海县和山东威海市，罢工者之一的林田民就是东海县的村民。他们是总承包商大连国际（000881）承建项目工人。

这场海外流血冲突的直接原因，实际上是劳工与分包商——威海建设集团组建的建宇海外发展有限公司（以下简称 “威建建宇公司”）之间的“劳资争议”，但却奇怪地变成了一场当地警察与中国劳工的对峙，最后导致了人员死亡。

在此之前，海外中国劳工因劳资问题发生多起纠纷，甚至是罢工，并与当地警察发生冲突。这些现象的背后是中国海外劳工权益屡被侵犯的现实。

两年能赚9到11万元

“工资一个月一结算一公布，这样我们就知道一个月赚多少钱了，心里才踏实。”

去年3月，连云港环宇建工经济技术合作有限公司（以下简称“环宇劳务公司”）发布招工简章，说要招聘一批去赤道几内亚的钢筋工、木工、瓦工等。招工简章介绍说，每人每月保底工资540美元，只要干满两年，就能赚到9到11万元。

“我们就奔着11万元去的。”林田民说，他去环宇劳务公司咨询后才得知，位于非洲中西部的赤道几内亚多发疟疾（俗称“打摆子”）。环宇劳务公司人员的解释说，“打摆子”和感冒一样的，打一针就好了，并未说明“打摆子”对身体有什么影响。

项目总承包商大连国际、分包商威建建宇公司的深厚公司背景，尤其是两年9到11万元的收入令林田民等东海县劳工向往不已。这份收入相当于林田民在东海干同样活儿收入的4到5倍。

面试通过后，林田民和其他应聘者在连云港一家医院进行了体检，打了疫苗，医院给这些人开出了健康证明。随后林田民和威建建宇公司、环宇劳务公司签订“劳务用工合同”。该合同明确，该项目总承包商为大连国际北京分公司，分包商为威建建宇公司（甲方），并为委托环宇劳务公司（乙方）招收技术工人（丙方）。

合同规定，甲方为丙方在国内投保“人身意外险”，每人每年20万元保险额，保险费甲方承担；乙方向丙方一次性收取出国中介、管理等费用不超过3000元；丙方遵守工程所在地的各项法律法规要求等。

值得关注的是，合同规定工作实行计件工资，具体单价由项目组人员根据当地情况确定。甲方每月底前对丙方当月工资进行结算，并与丙方正式签订当月工资结算单，由甲方（或总包方）直接将丙方工资汇入其个人账号等。

之前，威建建宇公司、环宇劳务公司也都向工人承诺，工资一个月一结算一公布。同时合同也规定，每月底结算当月工资。“这样，我们就知道一个月赚多少钱了，心里才踏实。”林田民说。

于是，林田民向威建建宇公司支付2万元抵押金，向环宇劳务公司交了3000元中介费，及2000元护照、体检、箱包、被子办理费等管理费用。尽管对缴纳2000元管理费有些意见，但林和其他工人还是很高兴地踏上了去赤道几内亚的跨国打工路。

去年8月14日，林田民等离开东海，从广州乘飞机去赤道几内亚。事实上，在此3个月前，此项目首批东海劳工已出发，分别在赤道几内亚的蒙戈莫、巴塔、马拉博和埃比比4个工地上工作。

工资未能如约公布

“在那里，没有一个人敢大声说话，我们只有干活的份，没有说话的权。”

到赤道几内亚后，林田民等人被分到蒙戈莫工地，开始了两年不能享受探亲假的劳工生活。赤道几内亚是世界最不发达国家之一，社会经济相当于中国上世纪五六十年代水平。

林田民等人从事的项目是赤道几内亚政府的社会住宅工程项目。总承包商大连国际和赤道几内亚政府关系密切。大连国际公司网站显示，2004年赤道几内亚总统视察其承建的住宅工程项目；2005年10月，赤道几内亚总统一行55人乘专机到大连访问，并到大连国际公司总部访问并举行会谈。

在赤道的骄阳下，一天10个小时的体力活让林田民和他的同事有些累。但他们认为出去就是干活，为了赚钱，累也无所谓。

然而，林田民发现，现实并不像环宇劳务公司说的那样简单。他天天看到有工人“打摆子”，有的劳工甚至每个月都“打摆子”，一“打摆子”就会发高烧，打针吃药后还要休息两三天。更让他担心的是，项目随行的医生说，“打摆子”对人体的肝脏、脾脏、肾脏功能都有影响，并非和感冒一样打一针就好了。

“打摆子”的学名就是“疟疾”，是由疟原虫经过蚊子叮咬传播的污染病。林田民说，赤道几内亚的蚊子特别多，白天在工地干活被蚊子咬是常事，也没有采取什么防护措施。另一位不愿具名的劳工，在接受本报记者采访时伸出双手，手背还留有蚊子叮咬后留下的红斑点。

由于“打摆子”，每个人每个月都不能干满30天。林田民说，他现在感觉身体虚弱很多。

林说，在工作期间，一些劳工由于得了肾结石，担心生命得不到保障，就自己掏一万多元买飞机票回来了，这样算起来此次海外打工是亏了。更让劳工心寒的是，他们出国前都做过体检，身体没有任何问题，如今得了肾结石，应该是在当地打工患上的，而公司对这并不买账。

尽管条件艰苦，也存在一些不如意，但林田民等工人还是不愿回来。林无奈地说，如果中途回国，他们不仅要买飞机票，还要搭上5000元的中介费和管理费，甚至连2万元的保证金能拿回多少，都是一个未知数。这些损失，对一个苏北农村的农民说，无疑一笔巨大的开支。

在随后的工作中，个别细心的劳工还发现，威建建宇公司并没有承诺为劳工在国内投保“人身意外险”。对此他们也并不在意，他们关心的是那份工钱。另外，项目经理、副经理到各班长“大小干部”全是威海人，东海劳工比较弱势。工人们还经常听到干部难听的骂声，这些他们也都忍受了。

一位不愿透露名字的劳工介绍说，他是去年5月份首批去蒙戈莫的工人，一开始时伙食还是不错的，等8月第二批工人来的时候，伙食就已经不行了。原先答应的一年分4套印有“大连国际”的制服，后来也只发了两套。

然而最让人担心的是，威建建宇公司未能每月公布工资，这令蒙戈莫的上百劳工们忐忑不安。另据巴塔一位劳工说，那里也存在每月工资未能公布的情形。但没有一个劳工向经理询问工资的事情。“主要怕打击报复。”林田民说，蒙戈莫项目经理杨辉心胸狭窄，劳工们担心问这事，就有可能被停工或者少算工资。

一位不愿具名的劳工说，有一次，两个劳工向杨辉婉转地表示，过年伙食能不能搞好一点。杨辉答应了，后来伙食确实改善了点。但不到一个月，这两人被调到马拉博去了。在劳工们看来，这是杨辉在“打击报复”。有一位劳工说：“在那里没有一个人敢大声说话，我们只有干活的份，没有说话的权。”

去年10月，威建建宇公司首次公布了前5个月的工资，东海的劳工每人每月工资在600－700美元之间，并支付了每人每月300美元的工钱。林田民说，工人对工资还是比较满意的，试用期也有六七百美元。今年2月，威建建宇公司第二次发布前4个月的工资结算，劳工们发现在美元汇率下降的背景下，他们的工资并未出现明显增长，还在600至700美元之间。

此后，人民币对美元汇率不断下降，威建建宇公司却一直没有公布工资，劳工又开始为工资的事情“提心吊胆”，私下里嘀咕说，不知每个月工资多少，公司是否给予增值保值。

协商不成，警察介入

“工资每月公布一次，这在合同里都明写着呢，违约在公司，而不是我们。我们干活就应该知道赚多少钱，不公布工资我们怎么干活。”

埋藏在劳工心中的顾虑，在今年3月份终于爆发出来。林田民说，3月7日，一位东海的瓦工找项目经理杨辉，询问公布工资的事情。当时杨在房间，不满地说：“出去，不要影响我休息，明天给你们答复。”

第二天，劳工还是照常干活，因为经理说了，“公布工资”的事情今天肯定有答复。然而，等这名瓦工吃完晚饭过去询问，却发现杨辉不在，在劳工看来杨辉是“躲起来”了。当时这瓦工就说：“我们干活就应该知道赚多少钱，不公布工资我们怎么干活。”

实际上，8日晚上杨辉召开了班组长会议，并没有“躲起来”。

第二天，各班组长给劳工开会说：“你们不要提钱，你们只管干活。干到年底，美元掉到5块，就给你5块，掉到6块，就给你6块，不保值。”

这句话，把劳工们惹火了。班组长会后，60多个东海劳工就不干活了，随后威海劳工也不干活了。

10日，从威建建宇公司派来的刘知青和杨辉来到劳工宿舍。刘知青问，你们有什么意见？劳工表达了两点诉求：“第一，你们必须把我们每个月的工资公布出来；第二，工资应该给我们保值，如果不保值也可以，但必须把每月工资打到我们的银行账户。”

刘知青回去后，始终没有给劳工一个说法。于是，百名左右的劳工就呆在宿舍里，不去干活。

林田民说，在这十几天时间里，威建建宇公司一直未能解决劳工要求的公布工资问题。林田民说：“工资每月公布一次，这在合同里都明写着呢，违约在公司，而不是我们东海劳工。”

3月20日，赤道几内亚约15个警察来到工地宿舍，说劳工违反当地国法律，不准工人罢工，你们必须要干活。当时劳工们很愤怒，认为这是杨辉“勾结”警察来“镇压”他们。

在和警察半个小时的交流中，劳工说明威建建宇公司未公布工资而罢工的理由，警察知道原因后，离开时还竖起大拇指说：“中国人，好！”

然而，蹊跷的事情再度发生。当天下午，警察又来到工地，把钢筋工、木工、瓦工等各个班组长和项目副经理都叫走。他们没罢工，为何也带走了？晚上这些班长回来了，脸上都笑嘻嘻的。这些都令劳工们丈二和尚摸不着头脑。

3月24日，刘知青、杨辉与一批当地警察来到工地，这些警察全部带枪。原本不平的劳工这时更加愤怒了，认为这是劳工与公司之间的内部事情，是杨、刘二人把警察带过来的。紧接着，管理人员从电脑里打出一张单子。

劳工在院子里集合后，管理人员一个个念名字，念到的就要站成队。站成队之后，警察什么话也不说，就把这13个人往车上推。13个劳工全部是东海人。一位不愿具名的劳工说，这13个人以前在工作中跟经理说话时有点不和。“如果这13个人被带走，极有可能被遣送回国。”林田民说，当时劳工就认为，这是杨辉的一种迫使劳工复工的策略。

于是，一场拉锯战开始了，一边是警察拉着13个劳工往车上推，一边是百余名劳工拉着13个劳工往回拽。“当时，那场面非常的挤，也非常的乱，互相推搡在所难免。”林田民说。这时，一位总统府的管家朝天开了两枪，叫劳工不要往前挤了。眼看带人不成功，警察就先后撤走了，百余名工人愤怒地回到宿舍。

枪击事件 2死4伤

“前面四五个工人，再也没有爬起来。其中一个一句话都没说，子弹从前额进去后脑出来，当场就死掉了。”

在林田民看来，发生枪击事件是有预谋的。

枪击事件前一天的24日晚上，蒙戈莫的项目经理杨辉等管理人员，以及各班长、有些和杨辉关系好的劳工等十几个人，在一夜之间都离奇地消失了，只剩下了东海和威海两地的近百余名劳工。

冲突前一切似乎都很平静。林田民说，3月25日11点40分，赤道几内亚的40余名警察和军队人员，浩浩荡荡进入劳工宿舍院子。警察通过随行翻译对劳工说，现在当地政府来处理事情，你们必须复工，当地政府法律上规定不准工人罢工。

劳工对警察解释：“我们干活，他们（威建建宇公司）应该把工资公布出来。”劳工问警察：“我们罢工，你们为什么不找经理（杨辉），经理在哪里？”警察回答说：“我们知道（在哪里）。”林田民说，当时工人非常气愤，警察明知杨辉在哪里，为什么不把他带来，同时揣测警察是杨辉叫来的。

在10多分钟简短的谈话之后，劳工和当地警察协商不成，警察就开始强行带人上车。

林田民说，警察先后踹开宿舍，把劳工的行李箱往车上搬，然后就叫劳工上车。“但是没有一个人愿意上去，警察拽那个人往车上推，我们就拉住这个人往回拽。”当时场面非常混乱，双方对峙情绪高涨。警察看这样硬带显然不行，就把院子包围了，并在院子里架起了机枪。

林田民说，这时有劳工打电话给中国驻赤道几内亚大使馆，大使馆的人吩咐说：“你们不要出这个院子，他们没有权力抓你们。”大使馆这番表态，让劳工心里有底了。于是，劳工排成队、手拉着手往前走，准备把警察赶出去院子。劳工一边赶，警察一边撤。双方距离只有20多米远时，警察朝天开了一排子枪。

当时有人就喊：“他们不敢开枪。”这时，劳工已经看到警察的枪全部子弹上膛了。尽管如此，劳工还是排成队继续往前赶。

在这时，一些劳工手里拿着棍子，还有的拿石头。林田民回忆说，在朝前赶时，当时好像有个别工人向警察扔了石头，这时警察用步枪开始点射。开枪时，林田民前面的四五个人全部倒下了。这时有人高喊：“快趴下。”百余民工就趴在地上。

让林田民想不到的，前面四五个工人，再也没有爬起来，血从身体上流出来。当场就有一个死掉了，他一句话都没有来得及说，子弹从前额进去后脑出来。

林田民说，当时警察一共开了10枪左右，死伤的工人中有一个中了两枪。点射之后，劳工再也没有朝前赶。场面特别乱，有的劳工被吓傻了，有的往回跑到厕所里。喊叫声响彻整个院子，四周都是人。林田民说：“恢复冷静后，一些工人把伤亡工人搬到宿舍门前，但警察不让抬，我们就又放在地上。”大约过了20分钟，工人举起双手被赶上了车，带到了兵营，手机全部被没收了。

这时，天空开始下起大雨，6个伤亡劳工还躺在地上，没有人敢去包扎，救护车也没有来。

晚上6点半至7点，中国驻赤道几内亚大使馆一个女商务参赞到了兵营，对工人说：“他们把你们拉到哪里，你们必须服从。大使馆现在也没有办法。”在说这些话时，女参赞也流下了眼泪，劳工心情也百感交集。随后，被抓的20多个威海劳工全部被保出去了，留下的全部是东海劳工。林田民猜测，这是杨辉花钱买通的。

成立28人调查组尚无结果

外交部领事司提醒欲往国外务工的人员注意“入乡随俗和依法维权”。

25日晚上，林田民等百余名劳工，被转移到巴塔某看守所，关在铁丝网构建的“房子”里。26日，大连国际派人来到看守所，分给每个人3个油条长的面包，1瓶矿泉水，这是一天的伙食，一连坚持两天。

27日，劳工向大连国际的人提出，这样吃受不了，平时他们都是干体力活的，能不能适当加一点饭。28日伙食有所改善，每天每人面包增加到6个，矿泉水为1瓶半。29日，劳工提出，能不能给他们一点盐，咸菜也可以。在这期间，每人两次分到3根火腿肠。

在看守所期间，劳工已经从中方官员口中获悉，这次流血冲突造成2名工人死亡，4名工人受伤。林田民说，听到这消息后，当时劳工心情很不好过。

这起境外劳工冲突事件，引起中国政府的高度关注。3月28日（北京时间），外交部官方网站发布：“驻赤几使馆和外交部已分别向赤几方面提出严正交涉，强烈要求查明事件原因，妥善处理善后。赤几政府对发生这一事件深表遗憾和歉意，愿同中方一起妥善处理此案。”

4月4日，外交部再次发布公告，称中国政府已于3月28日派出商务部、外交部和相关地方政府组成的联合工作组赴赤几调查情况和处理善后事宜。工作组抵达赤几后，连夜探望工人和伤者，妥善安排了他们的生活和医疗救治等事宜。林田民说，有关官员介绍中方调查组共28个人。

在看守所呆了10天9夜后，4月3日晚，劳工被全部直接送到飞机场。4月4日，180余名劳工、2名伤者和2名死者遗体抵达上海。当天外交部公告称，联合工作组和我驻赤几使馆将继续敦促赤几方尽快查明此次事件原因。但据林田民说，赤道几内亚方至今未向东海劳工调查此事。

4月6日，第二批171名劳工乘机安全抵达上海。当天，外交部再次发布公告，商务部及有关地方政府已对两批回国劳务人员作出安置。中方赴赤几联合工作组、驻赤几使馆将协同赤几方继续对我劳务人员罢工引发冲突事件进行深入调查。

此后，东海县疾控中心对这两批共121名劳工进行疟疾检查血样采集，结果发现10人患有恶性疟疾。

林田民说，在看守所期间，商务部、大使馆、连云港、东海相关官员都来看望劳工。有关官员嘱咐劳工，人家说什么，你们做什么。“现在不是你们和公司的关系了，而是关系到两国之间关系。”东海县副县长张以建当时也在场，向劳工表态说：“你们要什么，我都知道。这些条件我都会给你们办理的。”

林田民说，当时张以建在看守所曾答应劳工，介绍费全部退还。然而，4月23日，劳工去环宇劳务公司索回介绍费时却遭到拒绝。另外一位不愿具名的劳工透露，“一个劳工还被劳务公司打了”。最后，劳工只好到县政府，张以建并未出面，而是委托一个官员对劳工说，张副县长当时没说过这话（即“介绍费全部退还”）。

4月21日，在获知记者采访意图后，张以建以 “自己是调查组成员之一，且调查报告很快就要出来”为由婉拒采访。

在本报记者采访中，那些愿意接受采访的劳工也一再表示 “害怕打击报复，同时担心这事会影响他们今后出国打工”。而伤亡劳工的家属则不愿接受采访。据介绍，目前一个受伤劳工在家里恢复得很好，而另一个还住在医院，腿骨被打碎，可能要截肢。另据了解，两个死亡劳工的家属分别拿到30万元的抚恤金。

在这起“流血冲突事件”之前，外交部曾提醒称，近年来，在国外从事劳务活动的中国公民数量持续上升，部分公民对某些国家艰苦的工作环境缺乏认识，在国外发生劳务纠纷的事件日渐增多。外交部领事司提醒欲往国外务工的人员注意“入乡随俗和依法维权”。

（注：林田民为化名）

近年中国劳工的海外纠纷

2008年2月，因VIPS集团WOK连锁店西方经理侵犯华工人权，全西班牙境内的24家WOK连锁店有20家店的中国厨房工人约200人回家过年，开始罢工。WOK连锁店顿时陷入瘫痪。

2008年3月8日，路透社的一则消息报道说，数百名在毛里求斯纺织有限公司工作的中国工人为抗议一名工友过度劳累而死，在毛首都路易港举行了游行。毛警方为了驱散游行队伍，使用了催泪弹。

2007年1月，罗马尼亚首家从中国输入女工的巴克乌县意大利WEAR制衣厂发生劳资纠纷，中国女工对厂方单方面提高劳动定额并变相降低加班费表示不满，在双方未能达成协议的情况下宣布罢工。2月初，受困于罗马尼亚20多天的50多名湖北应城女工先后回国，而与她们同时回国的还有国内其他6省的100多名女工。

2007年2月2日，约600名中国工人在阿拉伯联合酋长国的沙迦工业区进行了一场示威集会，要求一家劳务输出公司返还他们所缴纳的高额费用。

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