由国家气象局组织，许建初主编的 《云南省气候变化综合影响评估报告》日前即将付梓出版。该评估报告对当下正肆虐于云南的旱灾背后的成因，从科学研究的角度作出了解释和说明。3月31日，针对云南此次百年不遇的旱灾，许建初接受了本报记者的专访。

“旱灾并非单一原因所致”

经济观察报：你认为云南此次旱灾形成的原因主要是什么？是否云南多年降水趋势发生了变化？

许建初：云南此次旱灾，并非单一原因所致，而是多方面因素的共同作用，主要是气候变化的周期性所致，而从气候学的角度看，旱涝交替是一个正常的现象。

事实上，仔细了解下来，在这次旱灾中，受影响最大的是居住在山区的农民，缺水的根本原因主要在于贫困：山区农民既建不起水利设施，也买不起饮用水。

试想一下，如果有钱修建水窖，有钱购买饮用水，即使居住在山区，也不会出现缺水现象。我们把这种现象称为“水贫困”。

要解决“水贫困”问题，政府的作用至关重要。有人提出采用移民的方式，实际上，这涉及到生存方式及相关文化方面的问题，不到万不得已，不要轻易采用。

从年降水量来看，云南降水量的总体趋势呈减少趋势，平均每年减少约0.45毫米，但比全国减少的幅度小 （全国平均0.569）。另一方面，通过计算全球/北半球平均气温与云南年、四季降水量的相关关系发现，全球、北半球平均气温升高有利于云南春季、冬季降水的增加。这一增一减相抵，云南降水量平均每年预计减少不会超过0.1毫米。

经济观察报：有观点认为，云南旱灾与大量毁林种植桉树及橡胶树有直接关系，对此你怎么看？

许建初：大量毁林种植桉树及橡胶树，对旱灾的形成绝对有影响，这是毋庸置疑的。在这方面，我们曾做过专门的研究，在种植桉树林及橡胶林的山涧、箐口，其水位都明显下降，溪流的水量也减少。这说明，改变原来的植物生态系统，单一种植的人工植物群落，对涵养水源，保水固水是不利的。

尽管如此，我并不同意把出现旱灾的原因仅仅归咎于种植桉树和橡胶林。旱灾的出现是多种因素共同作用的结果，上述原因仅仅是其中的因素之一。

“连续两三年的干旱只在撒哈拉出现过”

经济观察报:很多学者认为此次云南旱灾是一个持续的过程，甚至有人认为可能会延续5-10年，而你却认为今年云南出现的旱灾不过是一个概率性事件，原因何在？

许建初：云南位于中国西南低纬度高原地区，同时受到西南季风和东亚季风的影响，是我国乃至全球气候多样性、物种多样性、生态多样性最具代表性的区域。

应该说，干旱对于云南来说并非是一种少见的气候现象。根据有关研究结果，干旱是影响云南农业最严重的气象灾害。统计数据显示，1950-1997年间，云南受旱面积占整个气象灾害总面积的43%，平均每年有50%的县（市）受到不同程度的旱灾影响。

但是，与此同时，极端降水值增大，洪涝灾害增多，对农业的影响又仅次于旱灾，同时期平均每年也有50多个县（市）发生洪涝灾害，占气象灾害的23%。

研究结果表明，近50年来，云南气候发生了明显的变化，极端气候事件频繁，但平均降水量的总体变化并不显著。虽然降雨日数逐渐减少，降水量却有增加的趋势，大雨、暴雨频率上升。

从全球范围来看，连续两三年的干旱只在非洲的撒哈拉出现过，上世纪90年代朝鲜出现极端气候，其表现也是旱涝交替。

与上述地区显然不同，云南年均降雨量丰富，平均在1000多毫米。

从这个意义上说，今年这样的干旱属于极端气候现象，只能说是概率性事件，或者说是必然中的偶然事件，属于百年一遇或几百年一遇。有人比喻云南今年出现这样旱灾好比中彩票一样，就是这个道理。

因此，推断和预测云南的干旱可能持续五年、十年，并无实际的论据支撑。我更担心的是，随着雨季的到来，泥石流和洪涝灾害在山区的破坏性会更大。政府相关部门应该提前做好准备。

“要加大对小水利设施的投入”

经济观察报：你认为云南在水利设施建设方面存在哪些问题，今后重点应该考虑哪些方面？

许建初：此次云南旱灾可以说是天灾人祸，共同促成。天灾是指极端气候现象的出现，而人祸则是长期水利设施的投入不足。

在这个意义上，尽管我认为云南此次旱灾属于概率性事件，但对长期以来地方政府在水利设施方面的欠账，却具有警示作用。

云南在水利建设方面出现过两次高潮。一次是从上世纪50年代末“大跃进”期间农村实行集体化开始，一直延续到六七十年代，第二次是上世纪90年代，实行土地承包责任制后，农民自己对五小水利设施增加了投入。

根据有关部门调查的结果，云南现存水利设施仅有1/3能够正常发挥作用，另外2/3由于缺乏管理及维护，已经失去正常的功能。

经济观察报：按照政府及有关部门的规划，旱灾之后，各地将加大对水利设施的投入力度，你对此有何看法？

许建初：云南气候素有“一雨变成冬”的说法，因为少雨，今年冬天昆明的气候特别宜人，阳光明媚，温暖舒适。旱灾似乎与城里人关系不大，但靠天吃饭的广大农民，尤其是山区的农民，尤对旱灾的感受就显得尤其敏感。

大型水利设施只是对集中人群有利，对广大山区农民并无实际意义。从此次旱灾对云南的影响来看，城市、城镇缺水并不严重，农村受害最重，最为严重的是山区的农民，由于小型水利设施的缺乏，极端气候现象对他们造成的后果是灾难性的。

因此，可以这么说，如果地方政府提出要上马大型水利工程，往往只是凸显了政绩，而无实际作用。在水利设施方面，最紧迫的是要解决山区农民缺少储水设施的问题。例如，在建设小型水窖方面，原来有水窖的农户，一般的容量大多在5-10立方米，即便有两个，也才20立方米，今后如果每家每户建造一个储水量在30立方米左右的水窖，就基本上能够解决春旱的问题。

总之，要从根本上解决由旱灾暴露出来的问题，相关水利设施建设亟须综合规划，大小配套，管护跟上。一是要从加大对小水利设施的投入着手；二是要从生态环境改善的条件出发；三要提倡节水型农业，积极节约用水，农业历来是用水大户，占整个用水总量的3/4，对一些耗水粮食作物，例如水稻,种植面积不宜无限扩张。

“对野生植物、珍稀濒危植物的影响无法估量”

经济观察报：云南此次旱灾对野生植物的生长分布有无影响，接下来需要采取哪些措施进行补救和保护？

许建初：旱灾对整个植被生长分布肯定有影响，最明显的问题是，由于旱灾，很多濒危野生植物无法开花，昆明植物研究所在这方面已经着手做了专门的研究。

对农业的影响是看得见的，比如罗平的油菜花，损失可以计算出来，而对野生植物、珍稀濒危植物的影响是看不见的，损失也无法计算。

长期以来，我们对极端气候对生态系统的影响缺乏检测，拿不出相关的数据。补救措施也跟不上，尽管昆明植物研究所建立了相关野生植物的种子库，但这并不是最好的保护方式。

有相关研究显示，根据旱灾的情况，受灾地区估计有1/3的物种受到威胁，这个数字应该是有说服力的。

这里值得一提的是，我们曾经特意看过卫星影像，云南境内的火点与周边国家相比，数量要少很多.要知道，在这么干旱的气候条件下，没有火点是不可能的。这说明云南林业部门的管理很有效，值得赞扬。