经济观察报 记者 谢良兵 “离北京又近了一步。”固安工业园区的一位负责人说。10月22日，河北省政府在三河市召开加速推进环首都经济圈工作会议，计划融资200亿元全面对接北京的通信、轨道交通等。其中，在圈定的13个县（市）区，年底将实现010区号的全覆盖。

这13个县（市）区就是被圈定为“环首都经济圈”的地区：涿州市、涞水县、涿鹿县、怀来县、赤城县、丰宁县、滦平县、三河市、大厂县、香河县、广阳区、安次区、固安县。这些地区也曾经是学者眼中“环京津贫困带”的成员。

13个县（市）中的固安，其工业园区内早已可以开通010的北京区号电话。而在半个月前，河北省固安县县长李克良曾向记者透露，固安将争取“010”电话在固安域内的全面普及，并探索固安、北京两地移动电话无漫游的全新对接模式。

加速推进环首都经济圈工作会议的召开，被视为京津冀一体化的真正提速。

昂贵的010

早在上世纪七八十年代，作为北京辐射最早的受益者，河北省三河市燕郊开发区的很多单位和小区就已经可以享受北京的电话010区号，以及“北京东燕郊”的通信地址。燕郊因此有“北京的编外县”之说。

随着北京产业外迁和房价的高企，与燕郊类似，在北京周边的河北涿州、大厂、香河、固安等地，近年都以各种方式接通了北京的010电话，这成为当地吸引产业转移和北京人投资置业的重要砝码，也是河北县市对接北京的最直观的体现。

以燕郊为例。北京电话号码最早进入燕郊是在上世纪70年代。当时几个中央直属单位落户燕郊，为了与北京联系方便、节省费用，他们自行架设线路，接入北京电话网。随后，当时的中国电信通州6159局在燕郊开通了北京市话业务。

但2001年，国家信息产业部201号文件规定，禁止跨省办理电话业务。按照规定，燕郊电信分局应该撤销当地的北京号码。考虑到与北京的联系密切，2003年，河北省与北京市有关部门将进入燕郊的北京电话号码整合为010-6159号段。

整合之后，燕郊出现了两号并存的局面。据了解，对于这种两号并存，河北省和北京市在管理、收费及故障排查等方面也已经明确分工，有北京号码的用户可直接到燕郊电信部门交电话费，所交的话费由燕郊及北京的通州电信部门平分。

不过，僧多粥少，这个号段总共只有1万个号码，这些号码在2003年早已一抢而空。在中国联通三河分公司经理刘静民看来，燕郊能接入北京电话实际上是属于“特事特办”。这两年上10万计的北京居民跑到燕郊买房，对010区号电话的需求加大。

为此，燕郊通信部门开始技术变通，推出“一机双号”业务，即在北京拨打燕郊电话先拨010－61592211，然后再拨打燕郊0316区号电话，通话费用按北京市话标准收取；在燕郊往北京打电话，只要直拨即可，同样是按北京市话收取费用。

刘静民介绍说，即便是这项业务，也仅局限在燕郊部分新建的小区，而且是座机。这导致在燕郊出现了高价炒北京段号的现象：据说一个普通“010-6159”段号的号码起步价已经高达2000元以上。

记者在当地了解，由于只能移机，不能过户，燕郊购买010区号的大多为企业用户。一位企业用户称，因为公司的业务主要集中在北京，电话量大，几千元的买号费，短时间内就能省出来。不过，更多企业用户开始期待年底的010区号覆盖。

河北省联通公司一位人士称，与燕郊不同的是，涿州等地的所谓010区号电话其实主要是虚拟电话。这种虚拟电话造成了电信混乱。但北京周边的县市对于010区号电话的需求很旺盛，这也是河北省和北京市协商010区号覆盖的重要原因。