经济观察网 记者 张延龙 “大部分菜都在降，尤其是本地当季的蔬菜，少的降了五六毛，多的降了1块多。”12月1日下午，西安市南二环附近一处菜市摊主说。

11月26日，陕西省物价局出台《关于进一步加强稳定物价工作保障群众基本生活的通知》，通过9条措施稳定物价。11月31日，西安市政府又下发《关于确保市场供应稳定消费价格总水平的通知》，对陕西省方面的相关措施进一步细化。

而作为典型的季节性蔬菜外调地区，除物价部门对价格成本方面的调控外，当地其他机构也在希望改善供求水平来平抑菜价。

降低成本 

“陕九条”的相关举措中，对运输鲜活农产品车辆免收车辆通行费，成为最引人关注的一点。陕西省希望通过这种方式来降低农产品运输成本，进而平抑菜价。

按照《通知》，从12月1日起，当地所有收费公路对整车合法装载鲜活农产品的车辆免收通行费；对少量混装其他农产品以及超载幅度在合理计量误差范围内的鲜活农产品运输车辆，比照整车合法装载车辆执行；同时，将马铃薯、甘薯、鲜玉米、鲜花生列入绿色通道品种目录。 

一些其他环节的成本也被政府所关注。陕西省物价局还提出，准备开展规范和降低集贸市场摊位费、超市进场费等相关收费的工作。

目前，西安冬季大量蔬菜依赖外运，西安市希望推动更多运输成本较低的本地蔬菜上市。西安市政府提出，将动员当地菜市场开辟本地蔬菜直销区，方便本地菜农销售和消费者购买；此外，西安目前已对建立蔬菜动态储备制度开展调研，将建立耐储蔬菜如萝卜、白菜、土豆等品种5至7天的消费量动态库存。

增加供给 

西安市商务局方面的数据显示，西安市日需菜量约5000吨，仅城区就需3000吨，且地产蔬菜供应淡旺季明显。5－10月是旺季，地产菜供应充足，价格便宜，外调菜仅占三成。11月－次年4月，地产菜缺口较大，西安市每逢这个时期，有60%－70%的蔬菜需从云南、四川、海南、广东、山东等17个省、128个地区外调。

11月8日，陕西省商务厅已与海南省商务厅签订合作协议，共同构建“南菜北运”通道。11月10日，陕西组织省内重点企业签订了今年12月至明年5月从南方主产省购进蔬菜44万吨的协议，以增加反季节精细菜的供应品种和数量。

此外，陕西省商务厅还将选择欣绿农产品批发市场、朱雀农产品批发市场、宝鸡恒丰园农产品批发市场等6家大型农产品批发市场，与海南、广西、广东、云南等蔬菜主产区和山东寿光蔬菜集散地进行衔接落实100万吨蔬菜货源。

据称，西安市已紧急签署55万吨蔬菜大单，落实“南菜北调”工程，豆角、南瓜、黄瓜、西红柿、辣椒等20个品种的反季节蔬菜将被调运进西安。

而据西安市农业信息网络中心对西安市大型综合超市蔬菜价格的监测，西安市蔬菜价格已持续下降两周。

西安市商务局公布的市场监测数据则显示，11月23日至11月29日，当地蔬菜、猪肉、鸡蛋的价格均有小幅下降。据监测，15种蔬菜价格有6种下降，两种持平，零售均价环比下降0.18%。