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后危机时代:中国外向经济发展模式转型

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2009-11-29
刘丹

经济观察网 实习记者 刘丹 尽管金融危机使得中国的出口贸易遭受严重打击,但危机同时也改变了中国的外向经济的发展模式。

这种模式,国务院发展研究中心对外经济研究部副部长隆国强解释为从以“出口创汇”为主要目标转向利用国际资源、市场来支持发展的方式。他是在11月28日上午在北京举行的第十届中国宏观经济运行与政策论坛上做出了这样的论断。

在这个论坛上发言的另一位专家,中国社会科学院财贸所所长裴长洪认为这种新模式主要体现在以下三点:一、中国到国外进行投资的规模越来越大;二、中国与其他新兴市场的贸易总额增长的速度惊人;三、服务性的贸易在中国贸易结构中也越来越大。

裴长洪表示,虽然今年商品贸易下降已成定局,但这些新的趋势不容忽视。

在过去的5年里,中国对外投资从20亿美元到500多亿美元,增长速度非常快,中国已经上升为全世界很重要的投资来源地。2009年尽管遭受贸易保护主义的影响,中国企业海外投资还是略有增长,裴长洪预计2009年企业海外投资将达到410亿美元,比上年略有增长,2010年随着世界经济回升,企业海外投资也将有较大幅度增长,预计可达575亿美元。

裴长洪强调,企业海外投资不仅要强调金额数量,也要强调实际功效。他提出的指标化的要求:“十二五”企业海外投资年均争取达到600亿美元,5年累计达3000亿美元。并要求海外投资实际功效不仅要讲企业的实际经营效益,而且要把进口我国所需资源和扩大我国海外商品市场作为战略目标,要能够为中国经济的结构调整长期、可持续发展提供新的基础。

“把走出去作为我们主动获取海外的战略资源、海外的技术,海外的市场的重要手段”隆国强在接下来的发言中说。

中国出口角度看,开拓新兴市场和加强服务贸易是危机后开放性经济的重点。

裴长洪表示,2009年上半年起,东盟成为中国第四大出口市场。可见,中国在新兴经济体的市场份额有较大潜力,我国出口在中东、东欧、非洲、拉美的市场份额仅为9.2%、3.7%、10.4%、6.9%,增长空间很大,再加上自由贸易区的开辟,扩大外部需求仍然大有可为。

此外,中国对外贸易从过去“引进来”为主变成“引进来”和“走出去”并重,而在“引进来”里面,也从以制造业为主逐渐的调整为制造业和服务业的并重。

2008年中国服务贸易出口占市场份额的3.9%,裴长洪预计中国将用5年时间将这个比例提高3—4个百分点,到2015年将达到8%。他表示,服务业要创新利用外资方式,比如通过外资并购的方式来帮助企业进行结构调整。

国家发展战略正从以往的追求工业化速度到追求工业化的质量,即发展模式的转变。对外开放是国家发展战略的组成部分,必须服从和服务于国家发展战略。“把制造业和服务业并重就是说在经济目标上,关键是提升我们在全球价值链的分工。在社会目标上,关键的是利用外部资源和市场解决我们的就业,这就是为什么劳动密集型的出口将会是一个长期不可或缺的部分”隆国强说。

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