银监会再卡资本充足率 中小银行最低10%

经济观察网  记者 廖颖 银监会于1月13日发布《商业银行资本充足率监督检查指引》称，将对银行或银行集团所面临的各类主要风险及其管理能力进行独立评估，确定监管资本要求，确保银行或银行集团的资本能够充分覆盖其面临的各类风险。商业银行设定的内部资本充足率目标应高于监管部门确定的最低资本要求。

银监会副主席王兆星不久前撰文明确表示，目前银监会要求中小银行的最低资本充足率为10%，而对大型银行的最低资本充足率要求为11%。

资本充足率的意义

资本充足率是指资本总额与加权风险资产总额的比例。资本充足率反映商业银行在存款人和债权人的资产遭到损失之前，该银行能以自有资本承担损失的程度。规定该项指标的目的在于抑制风险资产的过度膨胀，保护存款人和其他债权人的利益、保证银行等金融机构正常运营和发展。各国金融管理当局一般都有对商业银行资本充足率的管制，目的是监测银行抵御风险的能力。

资本充足率有不同的口径，主要比率有资本对存款的比率、资本对负债的比率、资本对总资产的比率、资本对风险资产的比率等。作为国际银行监督管理基础的《巴塞尔协议》规定，资本充足率以资本对风险加权资产的比率来衡量，其目标标准比率为8％。

我国现行商业很行的资本充足率

商业银行的资本，包括核心资本和附属资本。

核心资本包括实收资本、资本公积金、盈余公积金和未分配利润，附属资本是指贷款准备金。在计算资本总额时，应以商业银行的核心资本加附属资本再扣除以下部分：

（1）购买外汇资本金支出； （2）不合并列帐的银行和财务附属公司资本中的投资； （3）在其他银行和金融机构资本中的投资； （4）呆帐损失尚未冲销的部分。

加权风险资产是根据风险权数（权重）计算出来的资产。1994年2月人民银行发布的《关于商业银行实行资产负债比例管理的通知》的附件二《关于资本成分和资产风险权数的暂行规定》，把金融资产划分为现金、对中央政府和人民银行的授信、对公共企业的债权、对一般企业和个人的贷款、同业拆放和居住楼抵押贷款等六大类表内资产，按风险程度设定风险权数。风险权数划分为0％、10％、20％、50％和100％五类，以此来计算商业银行的加权风险资产。

除了《商业银行法》对商业银行的资本充足率有规定外，人民银行在其与发布的《商业银行资产负债比例管理暂行监控指标》中更明确规定了商业银行的资本充足率指标：资本总额与加权风险资产总额的比例不得低于8％，其中核心资本不得低于4％。附属资本不得超过核心资本的100％。即资本总额月末平均余额与加权风险资产月末平均余额之间的比例应大于或等于8％；核心资本月末平均余额与加权风险资产月末平均余额的比例应大于或等于4％。

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