此外，外管局为加强跨境资金流动监测和分析工作，于7月5日发布了《关于境内银行境外直接投资外汇管理有关问题的通知》，该《通知》自2010年9月1日起实施。

热钱辨正

尽管上述数据表明资金流入压力较大，但或许无需过度担忧；特别是央行5月数据显示，外汇占款新增额降幅达五成；业界分析人士认为，外汇占款骤降有助于降低央行基础货币的投放和减轻通胀压力。

外管局副局长邓先宏就此接受《人民日报》采访表示，热钱多采取“蚂蚁搬家”方式，尚未发现“热钱”有组织、大规模流入境内。

邓先宏说，当前社会各界对“热钱”的界定并不明确。因为在我国适度资本管制的前提下，中国“热钱”问题与那些资本自由流动的国家或经济体有着完全不同的语境，盲目套用得出的结论恐怕会南辕北辙。

而从今年2月开始，外管局在外汇流入量较大的13个省市组织开展了应对和打击“热钱”专项行动，共计非现场排查近期的跨境交易347万笔，累计排查金额4400多亿美元。截至目前，专项行动已查实190起涉嫌违规案件，涉案金额73.5亿美元。

邓先宏坦言，从专项行动看，“热钱”进入的重要目标就是进入股市、楼市获取资产价格上涨收益，这符合“热钱”的投机套利本性。

此前，外汇局局长易纲在今年两会期间曾披露，流入我国的“热钱”很多都披着合法合规的外衣。那么，“热钱”是如何“伪装”流入境内的呢？

邓先宏表示，如部分加工贸易企业利用价格做文章，即通过高报工缴费、虚增可收汇额度和转移定价等方式达到多收汇、多结汇的目的；有些企业以服务贸易收入的名义收取资本项下外汇资金，以逃避外汇监管；外商投资项下的“热钱”很多与“虚假外资”有关。