两大主力电厂至今“黑户”深南电盈利暴增隐忧(2)

2009-10-31

廖杰华

但当时，广东正处于冰灾过后的电荒期，各级政府均要求东莞唯美全力发电，“如果不发电，电厂一个月亏损800万元，如果发电，亏损的数目将达到1200万元甚至更多”。

去年6月，广东省经贸委副主任李向明谈到类似于东莞唯美的燃油发电机组所面临的问题时指出，“受国际油价持续攀高的影响，部分机组由于上网电价没有落实，发电严重亏损，就算已核准上网电价的机组也难以维继。截至2007年底，累计亏损已达25.67亿元，银行停止贷款，企业已濒临破产边缘”。

黑户危机

除了备受诟病的高额补贴，深南电更大的尴尬还在于，其旗下的两家主力电厂深南电中山和东莞唯美仍是不被国家发改委承认的“黑户”。

东莞唯美2004年10月破土动工的9E电厂如今有两台18万千瓦的重油发电机。总投资是12亿元，其中银行贷款9亿元。不过，就在各路资本陆续就位时，这个经过广东省发改委和广东省经贸委批准的项目，却面临着被国家发改委叫停的危险。

2005年5月23日，国家发改委办公厅下发了《关于广东省电站项目清理及近期建设安排的有关通知》。通知称，广东省有10个（深圳市除外）燃气蒸汽联合循环机组电站项目、装机容量共288万千瓦是 “未经国家批准擅自开工建设的违规建设项目”。

另外，国家发改委还认定，广东省的这批项目还违反了国家有关燃机技术捆绑招标的规定。当时国家制定捆绑招标政策，一是想尽量压低进口价格，二是想在引进设备的同时，也能引进相关技术。但当时珠三角各地政府选择了各自去谈。

违规的代价是巨大的。广东省经贸厅2005年9月的文件显示：“目前的这批项目上网电价未能得到国家发改委的审批，已投产的处于严重亏损状态，具备投产条件的不能并网。”

尽管在此后的几年中，为了解决这批电厂的身份问题，广东有关部门曾多次向国家有关部门提交报告，但到目前为止，进展不大。但在当时，为了应付日益严峻的电荒，广东省采取了各种措施，给了这批机组临时上网电价，临时上网发电。

事实上，由于未得到国家发改委的批准，东莞唯美和深南电中山的电价一直执行由广东省核准的临时电价，这给两家电厂的正常发展埋下了隐患。

就在三季报发布的当天，深南电的另一则公告也随之出炉。公告称：经广东省政府同意，广东电网公司与深南电控股子公司深南电（中山）电力有限公司 (下称深南电中山)和深南电（东莞）唯美电力有限公司所属电厂的结算电价自2009年9月1日起每千瓦时降低2.3分，降价后结算电价标准统一为每千瓦时0.597元。预计2009年度公司因该结算电价调整将减少利润730万元左右。

值得一提的是，尽管今年下半年公司业绩明显好转，但公司第一大流通股股东深圳市广聚电力投资与第五大流通股股东国网深圳能源发展集团却分别进行了减持。同时，公司前十大股东之中也没有出现任何一只国内基金的身影。

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