西气东输管道工程通过国家竣工验收

13:23

2010-02-24

严凯

经济观察网记者严凯 2月24日，发改委在北京召开了西气东输管道工程竣工验收会议，这意味着历经4年建设、投入运行5年的西气东输管道工程顺利通过了国家验收。

据悉，此次发改委专门组成了验收专家组。在昆仑饭店，数百人参加了上述会议，其中包括各部委的相关领导及下游各省市燃气公司的相关负责人。

西气东输（一线）工程主要以塔里木油气田为主要气源地。2000年2月份，国务院决定启动西气东输工程，并成立了西气东输工程建设领导小组；两年后，西气东输前线开工，并于2004年12月30日正式全线商业运营。

目前，西气东输工程全线下游用户达到124家，管输商品量由2003年的0.43亿立方米，增至2009年的186亿立方米。

截至2009年底，西气东输累计输送天然气659亿立方米，占近5年来我国新增天然气消费量的50%以上，下游110多个城市和3000多个大中型企业从中受益。

春节期间，新疆塔里木油田每天向下游安全供气5000万立方左右，整个春节期间预计供气达3．5亿立方。

目前，西气东输二线工程正在建设之中。不过，西二线的建设并非一帆风顺。2月12日，国家审计署公告了《西气东输二线工程西段跟踪审计结果》。

在该《审计结果》中，审计署认为中石油未经核准，于2009年9月开工建设两条支干线，计划将西二线的天然气供给其所属独山子石化公司和乌鲁木齐石化公司。

与此同时，截至2009年5月，西二线已签订天然气管道和站场施工合同36亿多元，其中有28亿多元的合同招标不够规范，约占80%。一是违规将1.01亿元工程直接发包。二是人为拆分标段、违规确定中标人，使27亿多元的工程招标不规范或流于形式。

审计署认为，在天然气管道施工招标的14个标段中，有3个标段在评标前就确定了施工单位，并已开工；有6个标段在审核发放中标通知书时被一分为二，变成12个标段，从而人为增加6个中标单位。

而从招投标结果看，无论投标人的评分是排名第一还是倒数第一，均获得1至3个标段的施工任务。

此外，中石油为提高利用铁路运输设备材料的能力，购买了3000辆铁路货运车，截至2009年4月3日已支付购车款12.26亿元，并全部计入了西二线建设成本；

对审计发现的上述问题，关于未经核准增加建设两条支干线问题，根据审计建议，中石油正向发展改革委上报。而关于部分工程管理不够严格问题，中石油也加大了管道建设招投标的监管力度。

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