奥巴马批准轮胎特保制裁 中方仍可起诉(1)

经济观察网 记者 马巾坷 据新华网消息，美国总统奥巴马于当地时间9月11日，就中美轮胎特保案做出最后裁决，批准对华特保制裁，将对从中国进口的所有小轿车和轻型卡车轮胎实施为期三年的惩罚性关税。

白宫发言人罗伯特·吉布斯说，对从中国进口轮胎实施的惩罚性关税税率第一年为35%，第二年为30%，第三年为25%。这一特保措施将于9月26日正式生效。

今年4月20日，美国钢铁工人联合会以中国对美轮胎出口扰乱美国市场为由，向美国国际贸易委员会提出申请，对中国产乘用车轮胎发起特保调查。6月29日，美国国际贸易委员会建议对中国产轮胎征收为期三年的惩罚性关税，幅度分别为55%、45%和35%，并递交奥巴马等待最后裁定。此案遭到中美业界的广泛反对。

据美研究机构人士表示，中国出口美国的轮胎属于低端产品，而美国国内很少有企业愿意生产这些利润极低的低端轮胎，因此称中国轮胎出口美国，扰乱美国市场影响美国轮胎行业工人就业的论调并不是有说服力的理由。而且制裁中国并不会改变美国轮胎企业的商业计划，去生产低端轮胎，因此也不会增加什么就业机会。

而且对于奥巴马的裁决，美国舆论认为，这一决定并不会改变美国本土轮胎业生产的现状，却冒着激怒美国第二大贸易伙伴中国的危险。

美国轮胎自由贸易联盟法律顾问玛格丽特·特罗斯文向媒体表示，美国总统选择不顾千万工人和消费者利益而向一些劳工组织“低头”，该联盟对此感到“沮丧”。美国采取这一特保措施，将对美国零售业者和消费者带来严重后果，并最终可能导致美国失去2.5万个就业岗位。而这一数额远高于美国钢铁工人联合会诉讼时，所称的中国轮胎出口美国会造成的失业人数。

特罗斯文说，美国的特保措施发出了一个错误信号：“特殊利益团体只要需要，就可以得到（政府的）保护——不管这一举措对整体贸易政策意味着什么”。为小利牺牲大利的做法，难免会让舆论对奥巴马的动机有所质疑。