经济观察网 实习记者 谭怡 自调控以来，“招拍挂”一直不温不火，鲜闻土地高价成交，更多的还是流拍的消息。直至8月25日，南京市国土资源局发布两幅国有土地出让公告，打破了土地市场的沉寂。

这两幅地块，无论是出让面积，挂牌起始价还是保证金额度，均刷新了南京市土地出让的新纪录，超高的入场门槛更是引发众多争议和猜测。

准“地王”

公告资料显示，此次出让的G32和G33地块均出自下关滨江。其中，G32为下关区滨江江边路以西1号地块，出让面积为313879.4平方米，规划土地性质为商业住宅混合类，容积率不高于5.79，挂牌起始价为121.41亿，仅次于广州亚运城165亿元的起拍价。按此计算，该地的综合楼面地价为5929元/平方米。这是南京首个竞拍起始价过百亿的土地。

G33地块为下关区滨江江边路以西3号地块，出让面积达313879.4平方米，为商业、文娱、住宅混合用地，规划容积率不高于3.04，土地挂牌起始价格为78.93亿元，楼面地价为8272元/平方米。

90%企业望尘莫及？

土地竞买者的注册资金不得低于40亿元，G32和G33两块土地的竞买保证金分别为25亿元和16亿元，加价幅度为2000万元或其整数倍。有业内人士表示，同时符合这些个条件的房企真不多，除非是房企联合，要不只能是资金实力雄厚的央企了。据现代快报报道，南京房地产开发建设促进会秘书长张辉说，一次2000万的加价幅度和总价，90%的企业都已经被拒之门外。

潘石屹在微薄上说，“地王”总与央企相伴，而任志强则调侃地回应：“你也代表民企去展示风采，免得到时候流拍就不热闹了。”

在目前的调控形势下，以严格的条件推出如此重量级土地，确实引人担心和遐想。

去年12月，广州亚运城地块以165亿元挂牌出让，最终以富力为代表的民营房企联合体战胜以中海为代表的国企联合体，以255亿元的天价竞得该地块，但是显然，富力、碧桂园、雅居乐三家没有十足的把握经营好这一超级大盘，因此，在今年，中信地产和世茂地产入伙亚运城项目。

另一个引人注目的重量级土地，北京中服地块同样拍得不平静，第一次出让的条件较南京两幅土地有过之无不及，市场普遍认为，这一CBD最后的黄金地块极有可能以超过百亿的价格成交，但随着“为远洋定制”等传闻和“两会”的召开，第一次出让因无人出价暂停交易。

又见“内定”传言

南京两幅土地会成为新科“地王”还是会流拍目前尚不得知，但是两幅土地对于南京地产行业的影响是不言而喻的——这两块土地是打造“南京外滩”的关键。

早在2009年的“南京重大项目投资洽谈会”上，南京市国资集团、下关区政府、中冶置业三方正式签订《南京下关滨江区域老城改造项目整体开发合作协议》，注册成立资金为50亿元的项目公司，预计在5年内，打造长江岸边集高档写字楼、酒店、住宅、民国建筑等于一体的“南京外滩”，投资额超过400亿元。随后，世茂集团也斥百亿，开发世茂滨江新城。这两家企业已经很早染指外滩建设，有业内人士猜测，高价格的竞拍起始价存在故意之嫌，有“内定”性质，这次的招拍挂出让恐怕也只是走个流程而已。

据悉，这两块土地的竞买将于9月7号开始报名，到9月19号结束。