比亚迪西安违法占地案处理超预期 14名官员被问责
张延龙
2010-10-14 00:39
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经济观察网 记者 张延龙 10月13日,国土资源部公布了今年挂牌督办的4宗国土资源违法案件处理结果,其中陕西省户县比亚迪扩建工程违法占地一案,因涉及明星公司比亚迪引起普遍关注。而此案的问责程度,也明显超出此前普遍预期,共14名当地官员被问责,涉及省、市、县三级政府。

2009年7月,陕西省西安高新区管委会与比亚迪汽车签订协议,此案涉及地方政府违规预征土地、开发企业违法占地等违法违规行为,国土资源部责成陕西省国土资源厅会同监察机关严肃查处。

由于项目所在地西安高新区草堂科技产业基地位于陕西省西安市户县,此前当地相关官员曾预期,对相关人员的处理将到户县和高新区管委会一级的官员为止。

但最终的问责结果远超预期。国土资源部在叙述案件经过时称:

“2009年7月31日,户县政府向西安市政府请示为比亚迪扩建项目调剂建设用地指标,申请调整面积4943亩(基本农田4453.5亩)。8月12日,西安市政府就上述问题请示省政府,陕西省政府办公厅于11月6日批复同意。”

言外之意,国土资源部认为该违法占地案件得到了更高级别的政府部门和官员的许可。最终,“陕西省政府就违规将基本农田调整为建设用地问题,向国土资源部作了深刻检查,并责成省国土资源厅、西安市政府就此问题向国土资源部作出深刻检查”,而“鉴于比亚迪扩建工程用地符合新一轮土地利用总体规划,陕西省国土资源厅决定没收比亚迪汽车有限公司在非法占用土地上新建的建筑物、构筑物和其他设施,并处以294.66万元罚款。

据公告显示,与此案有关的被问责官员及处罚如下。

责成陕西省国土资源厅副厅长李国栋在厅党组会上作出深刻检查,陕西省国土资源厅对厅规划处处长卢勇进行诫勉谈话,同时调离现工作岗位,给予厅规划处副处长唐亚平行政记过处分;

西安市政府责成西安高新区管委会就比亚迪扩建项目建设中存在的问题向市政府作出深刻检查,对市政府副秘书长冯慧进行诫勉谈话;

对户县两级政府在比亚迪扩建项目征地过程中存在违规问题,给予户县县委原副书记、原县长任稳安行政警告处分,给予户县县委常委、常务副县长王聪林行政记过处分,给予户县原草堂镇镇长戈政行政警告处分,给予户县草堂镇镇长杨战海行政记过处分,给予户县庞光镇镇长官永华行政记过处分;

对西安市草堂基地在项目建设中存在履行职责不到位问题,给予草堂基地办公室主任赵君(正处级)行政警告处分,给予草堂基地办公室分管土地的主任助理李朝阳行政记过处分;

对相关国土资源行政主管部门存在履行职责不到位、监管不力等问题,给予西安市国土资源局高新分局局长董西京行政记过处分,给予户县国土资源局原局长马明行政警告处分,给予户县国土资源局副局长刘克林行政警告处分。

而事实上,由于比亚迪项目在当地此前就已经得到了更高级别的认可,并被认为可以充分拉动GDP和就业,这些被处理官员其勇于任事的态度,也为很多当地人士所敬羡。 

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