经济观察网 记者 吕尚春 据中国房地产报报道，有擦边球之称的商改住现象，将面临新的条款。近日，北京市住建委发布了《关于加强已建成非住宅项目房屋分割登记管理有关问题的通知》（以下简称《通知》），其中明确规定：禁止擅自分割已建成的非住宅项目。

这是继2010年5月禁止酒店类项目分层、分套(间)销售之后，北京再次对非住宅项目进行严管。根据《通知》，所谓已经建成的非住宅项目，包括商业、办公、配套、公建、配套公建、非配套公建、综合楼等。

“此次《通知》相比之前的‘酒改住’禁售政策更为严格，囊括了除住宅以外的所有商业项目。”北京市住建委相关人士对记者表示。该《通知》亦被业界解读为“北京全面叫停商改住项目”。
值得注意的是，《通知》并未完全卡死商改住项目，满足一定条件则可以改变房屋平面布局，对房屋重新进行分割。此外，对于违规的行为如何监管亦无实施细则。

北京对商改住这种特殊的项目，过去的规范并不是很明确，导致现在的监管难度很大，需要从政策层面加以规范和管理。但需要细化的政策，不能笼统的要求不能改，并设置对违规项目的惩罚措施或纠错机制。如果一直模糊处理，那么打政策擦边球的现象仍然会存在。”北京大学房地产研究所所长陈国强说。

不过，伟业我爱我家集团副总裁胡景晖分析认为，“非住宅项目严禁分割”的通知恰恰反映出了2011年政策调控的新思路——在继续落实已有政策措施的前提下，查遗补漏，严禁变相逃避调控的行为。这样既能进一步规范市场和落实调控政策的意图，也能保证满足正常的自住型购房需求。

在2010年，住宅市场遭遇严厉调控时，商改住产品成交一路飘红。据北京中原统计，在住宅项目存量房不断上升的情况下，40年或50年产权的商业项目却仍在热销，新政后存量基本没有增加。另据北京市房地产交易管理网数据显示，去年下半年，北京市约有近60个非住宅项目拿到预售许可证，比上半年翻了一番。