经济观察网 记者 刘晓林 仅用了14分钟,北京第一批机动车摇号结果就产生了。一个小时后,网友于某兴奋的把自己的中签结果放到了微博上与大家分享。这份“个人小客车配置指标申请表”右上方的申请状态已显示为醒目的红色字体——“中签”。
和于某一样幸运的还有17599位中签者。在之后的半年中,他们将拿着这千金难买的具有历史意义的中签表格去4S店慢慢选车。第一批幸运者的故事也将就此暂时告一段落。
但极具仪式感的14分钟摇号过程仍令众多人感慨不已。开弓没有回头箭,瞬间摇出的1.76万个车牌号将对饥渴的北京车市产生什么影响?在更多人受到鼓舞参与“摇号游戏”后,有关部门将如何安抚因“中签率”过低引起的担忧?这都是在14分钟内解决不了的。
“公平”赌牌
在北京市交通委发布会大厅的北京市小客车指标摇号现场,醒目的“公开、公平、公正”作为第一原则书写在背板中央。和所有社会稀缺公共资源的分配一样,对流程设置的公平性成为首批车牌摇号能否成功的关键所在。
从开启密封箱拿出塑料球,到现场抽取6人参与摇号、从封存的电脑中导出合格的当期有效编码,再到点击电脑随机产生6个数字生成种子数、电脑产生当期中签编码,所有的过程都强调“随机性”,编码的设置有随机性,现场申请人的座位号也是随机的。
用中科院数学系统科学研究院研究员李国英的话说,“随机产生各位申请者编码前4位数的过程就是洗牌,经过洗牌,将所有申请者分成1万组;随机种子数的诞生就是切牌,最终由计算机算出来中标数那就是摸牌了。”
引人注意的是,这场仅耗时14分钟的“赌牌”秀,汇聚了纪检监察人员、人大代表、政协委员等多位重磅角色。一位同行笑称,这是那些躺到透明盒子里用来撞大运的彩球们做梦都想不到的“最高待遇”。
但在全国有形汽车市场联谊会常务副理事长苏晖看来,“摇号是最没有技术含量的分配方式”。而对于这场摇号的“高级别”待遇,在更大程度上则是一种象征意义和政策制定者的心理需求,用来证明“确实实施改革了,对机动车总量进行控制了”。
对参与摇号的人来说,完全是“撞大运”,并不期许太多。这场“秀”影响到最多的则是静观待变的旁观者,在看到首批17600个牌照产生后,很自然就会产生自己也去申请摇号的心境。“摇上了更好,摇不上下次再摇。”
按照申请小客车指标的相关规定,未摇中的有效编码,将会自动参加下一次摇号。除非主动退出,个人的有效编码将会一直被保留。
滴水入大海
对于已经摇出的17600个车牌号会对车市带来怎样的影响,苏晖表示,“会是一个缓慢释放的过程,不会出现突发性的购车潮”。他表示,到什么地方买车,买什么车,大部分中签者都将重新评估。由于中签的不确定性,之前很少有人已经把这些都想好了。
而且,“和备案车不一样,备案车和经销商都已经签好了合同,指标3月底之前不用就作废了,所以他们都会抓紧时间买车,进而形成突击性的购车潮。摇号则不一样,在半年内都有效,他们可以慢慢的选。”由于目前已接近春节,苏晖估计这批号牌对车市的影响将在2月中旬开始显现。
这也意味着,饿了一个月的经销商将在年后迎来第一口“官粮”。为了争夺这17600个潜在消费者,汽车经销商的营销大战也即将拉开帷幕。记者了解到,自参加首轮摇号的18万申请人确定之后,京城4S店的各种优惠促销活动已经开始不断升级。
不过,苏晖表示,初期经销商会采用低价“争抢”消费者,但由于资源有限,后期车价会趋于稳定。“指标总共就这些。经销商最终必须在销量或者利润上保得其一。”因此,总的来看,首轮摇号结果不会对车市产生太大影响,“这只是滴水入大海”。
按照规定,单位和个人在取得小客车配置指标后,便可在网上自行打印或是到窗口领取“小客车配置指标确认通知书”,在办理车辆购置税、购置税档案转移、二手车销售发票验证、车辆赠与公证等相关手续时出示即可。
“政府给予指标”是限购政策的失败
历史性的第一步跨出了,但更多的困难将在实施中显现。
就在机动车摇号的首演顺利结束后,有媒体报道,北京市副秘书长周正宇表示,如果参加一到两年摇号都没有被选中的人,又确实有买车需要的话,政府会考虑给予指标令其买到车。
显然,此言是对未中签的另外16万申请者的安慰,也是针对首轮仅为10.6:1的中签率而向公众表达的一种口头许诺。但此言一出,却遭到业内的激烈质疑。苏晖表示,这项政府“给予指标”的政策如果实施,那就证明摇号政策“彻底失败”。
苏晖指出,这种许诺一旦出台,一定会导致大批本来没想买车的人也去参与摇号,“反正摇不到,政府会给号。”第一批有21万人申请,第二批会更多,最终1到两年内没摇上的人将会超出政府的预期。更重要的是,这在无形间助长了购车行为,这与当初“总量控制”的初衷恰恰是背道而驰的。
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