第三，地震对软硬件影响程度不同。总体上说，硬件、制造业的影响严重，软件、服务业的影响相对小些。对硬件、制造业来说，进口出口受到的影响都很强，会影响我国整机、核心零部件的供应和价格。对软件服务业而言，主要影响的是出口，影响外包市场。 

第四，地震影响的机制比较复杂，要综合分析。如同地震、海啸和核泄露危机相伴而来一样，地震对服务外包业的影响是通过汇率、需求、成本、心理预期等因素综合发生作用，有的是直接的因素，有的因素是间接引发作用的。比如汇率，一般认为地震后经济会衰推、日币会贬值，但是结果出人意料，目前日元大大升值，对服务外包成本当下的影响反而是正面的；但长期来看，贬值又不可避免，对于这样的复杂传导机制，要积极研究应对。比如，地震引发对经济的心理预期影响，同样是波动的，也会影响成本、市场和需求。 

第五，时间上有延时。经济传导机制上有延迟，地震对服务外包的影响也会表现出不同的时间特征。初步分析，日本地震对我国软件服务业影响的实效性表现为：眼前没有影响、短期产生不利影响、中期产生有利影响、长期影响看自己实力。为什么近期当下没有影响？主要是由于合同周期性的关系，一些现有还在执行的合同，影响暂时还看不到，这种周期这能维持1各月左右时间。为什么短期不利？毫无疑问，地震会引起经济下滑，短期内IT投资需求必然会缩减，这个周期估计为可预见的3到4各月。为什么中期有利？日本必然要进行大规模的灾后重建，重振经济，这都将必然会带来巨大的市场机遇，这个周期或许会持续1到5年，这是时期，机遇和挑战会与我们并存。为什么长期影响看自身实力呢？长期来说，我国软件服务企业正在提升自己的交付能力、交付质量，积极实现国际、国内两个外包市场的协同发展，以欧美市场为目标着力推进国际市场多元化，基于此建立的能力是全面的，未来日本市场的拓展能力、竞争能力，主要看我们综合实力的提升。 

国内积极因素将抵消部分因日本地震产生的负面影响

国内软件和信息服务外包的巨大市场需求是我国软件服务企业成长的沃土。服务外包分为国内服务外包市场(DSO,DEMESTIC  SERVICE OUTSOURCING)和国际服务外包市场(GSO,GLOBAL SERVICE OUTSOURCING)，我们大部分外包企业都是一手开拓国际市场，一手依托国内市场，而且我国整体的软件和信息服务外包业主要是基于国内服务外包市场需求成长、壮大的。当前，两化融合、传统产业改造升级、新兴工业化发展释放了巨大的工业领域的服务外包需求，经济发展方式转变、经济结构调整必然依靠信息技术提升生产效率和管理水平，国内市场的巨大增长足以抵消地震的部分负面影响。 

国内政策环境为服务外包业发展提供了强有力的引擎。我国政府高度重视软件服务业、服务外包业的发展，先后制定财税、人才、投融资、技术创新等一系列优惠政策，并将北京、天津、上海、重庆、大连等20个城市确定为中国服务外包示范城市，深入开展承接国际服务外包业务、促进服务外包产业发展试点。党的十七届五中全会提出，要发展和提升软件产业，为软件和信息服务外包发展指明了方向；《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》也提出要大力发展高端软件、信息服务等战略性新兴产业，着力提升自主创新能力；国务院4号文《进一步鼓励软件产业和集成电路产业发展的若干政策》刚刚发布，从财税、人才、投融资扶持软件和信息服务业发展。这些政策措施将为我国外包产业提供良好的发展环境，促进我国软件服务企业提高核心竞争力。 

总而言之，在内需市场不断扩大的背景下，在产业政策持续给力的环境下，我国软件与信息服务外包产业持续高速增长的态势不会因为日本地震这一孤立事件而改变，未来十年依然是产业发展的黄金时期。 

如何应对日本地震造成的负面影响

第一，认真对待，高度重视。政府、企业、中介机构和业界有识之士都要高度重视，及时采取相关措施，积极应对，力争把损失降低到最小。即使对未来不可预见的因素（比如汇率、心理预期的变化和波动），也要制定预警、防范和应对的措施。 

第二，广泛加强日方客户关系。在此次灾难的救援过程中，国内外包企业积极配合日本客户，帮助修复和重建相关系统，进一步紧密中日企业之间的信任关系，这将有利于灾后巩固我国外包企业在日本的市场地位。 

第三，积极把握日本灾后重建机遇。地震过后，重建在即，日本建筑、交通、钢铁、保险等基础设施方面，灾后重建将带来巨大的行业机会。我国外包企业如果能抓住机遇，积极参与灾后重建，将可以获得相关行业的大量外包业务订单，进一步提升承接日本服务外包的能力。 

第四，应积极把握日方业务转移机遇。日本是一个自然灾害多发的国家，出于风险分散的考虑，很多日本企业地震前已经开始在本土之外建立研发中心、数据中心等。此次灾难发生后，这一进程将会加速。中国作为一衣带水的邻国，拥有广阔的安全地域，抓住机遇将可以成为最重要的承接地。 

第五，密切关注汇率变化和波动对成本的影响。提前做好预警和防范措施，持续跟踪汇率的变化，判断变化趋势，及时做出应对措施，防止成本大幅度变化对企业经营造成过渡的负面影响。 

第六，长立足长远，服务外包企业要加快市场多元化进程，面向国内需求、面向欧美市场拓展业务。近年来，一些原本立足日本软件外包业务的企业，也一直在积极开拓欧美市场，来自欧美和东南亚等地区的业务比例明显增长，市场多元化进程取得重大进展。日本地震发生后，会加快我国软件和服务外包企业推进市场多元化进程，重视国内市场开拓、重视欧美等主流市场的拓展，重视新兴经济国家的市场拓展。 

（邱善勤，博士，高级工程师，工业和信息化部软件与集成电路促进中心（CSIP）主任，主持国家软件与集成电路公共服务平台建设与运营。邱善勤博士一直关注国内外软件与信息服务外包产业发展，发起成立了中国软件与信息服务外包产业联盟；同时还负责建设和运营国家软件与信息服务外包公共支撑平台，开展软件与信息服务外包发展战略研究工作。）