经济观察网 周明华/文 近日，短短6天之内，郑州市连续发生两起自来水管爆裂事件，简直是水浸大街。而7年内，郑州自来水输水管道爆了11次，仅今年就发生三次严重的爆裂，市民对此不满。22日的大水，让附近一些商户连连叫苦。附近汇科电脑城的商户称，他们损失惨重，数百万元的电脑耗材被直接浸泡在地下车库内，无法搬出。有商家称，气死了，我们一定要找自来水厂索赔”。（11月23日《河南商报》）

7年前的城市供水痼疾，居然一直拖到现在仍未医治，表现在地下管道网规划设计、动态监管的严重混乱。对遭受水灾而受损的商户来说，这一巨大损失由谁买单？有市民质疑，因为水、电、气、通讯等部门各自为政，导致城市地下空间管线混乱，资源未实现共享，缺乏统一规划，造成巨大浪费。郑州市自来水总公司宣传部负责人贺春飙对媒体说，郑州市供水总管网长度为2400多公里，近5年共更新改造供水管道近300公里。随着城市规模的不断扩大，盘根错节的地下管网非常复杂。

贺春飙这个“非常复杂论”，看似有几分道理，实际是无理推脱。各行各业，谁都可以说自己的操作程序复杂，都来之不易，解决起来都难上加难，但作为公共事业单位，是不是都以“复杂”为借口，不去琢磨如何实行统一而科学的规划，而各自为政，只图短期效应、操作方便呢？照此荒唐逻辑推下去，是不是电信企业可以自己的线网复杂，便可以常常让用户掉线、掉网呢？电力单位是不是也说电线盘根错节，异常复杂，就可以任性拉闸呢？显然怎样复杂的问题，是自身首先得先期解决的问题，不能作为痼疾不治的借口。

究其根源，还是当前城市公共建设领域普遍存在“短命思维”所致。当前 “一届政府一个调，一个市长一个号”；“官拍脑门好随便，儿花爹钱不心痛，民不同意干瞪眼”。显然，这是一些公共决策者视《规划法》如儿戏，将其当成一块橡皮泥，上届捏了下届再捏，想咋捏就咋捏的短期行为。一条不久前才开肠破肚铺设好的地下管网，由于规划欠缺一种统一和长效的思维，于是又开始大挖大建。事实上，这些往往都是花的公共税款，这种短视做法，纯系糟蹋税金；即便不是财政投建，也是对社会总成本的一种巨大浪费。这种浪费直接伤及其他产业的良性发达，最终仍是公共民生为之埋单。

于此思维导引下，短视观念、短期行为、短期利益便充满着一任地方公共事业机构官员的大脑中。更让人纳闷的是，此类“短命工程”出现，往往是“突然死亡法”，公众毫无觉察，纳税人反对开肠破肚式的大挖大建的一片质疑声，无法转化为一种掣肘“浪费税金”的公众监督力量，这反衬出城市公共设施规划建设的任性与傲慢。为此，当前监督城市公共设施统一而科学规划需要激活公众的权利，让规划的命运与当地居民的意见同行，方能使水、电、气、通讯等公共地下管网的建设行在一方良性的统一规划的平台上。