经济观察网 评论员 魏黎明 一场看上去声势浩大的禁烟运动失败了，在中国今年高速成长的大背景下，这样的失败显得特别刺眼。

人们在寻找各种原因。据称，其中一个重要因素是，组织并领导这场禁烟运动的机构，本身就与烟草行业有着千丝万缕的联系。一个突出例证是，国家烟草专卖局就隶属于此次牵头禁烟的工信部。

禁烟失败的事实证明，集中力量未必能办成大事，否则就是力量没有真正集中起来。

必须看到，当前烟草行业既是许多地区的重要支柱行业，也是各地政府重要的纳税大户。事实上，每年数以千亿计的行业收入，将各相关部门和个人串联成一个巨大的利益网络。禁烟想要成功，要求这个利益网络革自己的命。从这个角度来考量，禁烟五年而成果寥寥，也就不难理解了。

作为整体改革事业的一部分，禁烟的失败从一个侧面反映改革确实进入了深水区。其深，在于经过30多年改革开放，许多改革者从中获益良多，成为既得利益者。想要进一步推进改革，必然要求作为既得利益者的改革者牺牲自己的部分利益，以换得更广大的群体利益。

一份即将公布的报告显示，中国烟草行业导致的健康危害已使其社会经济效应呈现负值。去年，烟草行业社会净效益已由1998年时的正1.5亿元骤降至负600亿元。一根香烟点亮了整个烟草行业、相关部门乃至某些个人的灿烂，但随烟消逝的却是全社会的花样年华。

禁烟之难难在“烟瘾越大戒烟越难”。禁烟这样，整体的改革事业也是一样。

30多年的改革，在不触及相关改革者利益时往往雷厉风行，譬如国企改革，一声令下几千万工人下岗重头再来。但在涉及改革者自身利益的领域，比如公车改革，尽管雷声震天响，但行动却是细雨和风。某些地区，不仅公车使用状况不甚透明，公车数量也几成机密。

改革之难，难在我们已经有了“烟瘾”，更让人担忧的是，这种“烟瘾”正在越来越严重地毒化将来的改革。

统计显示，去年前11月，中央企业实现净利润8000多亿元，地方国企实现净利润2700多亿元，同比均增长一半以上。而承担着全社会95%就业的民营企业，2009年的净利总和还不及中移动和中石油两家央企。在中央企业盈利大幅攀升的事实面前，人们看到的却是“非公36条”及“新36条”的艰难前行。央企盈利本应是全体国民之福，人们感受到的却是水、电、油、气和话费等公用事业价格的不断攀升。

改革肯定是利益分配格局的重新调整，但主事者必须清晰地意识到，判断改革成败的标准只有一个，即能否激发这个社会的整体生产力。离开了这个标准，甚或主事者本身就成了“利益中人”，这样的改革必将伤害包括主事者自身在内的全社会的长期利益！

短期看，烟草行业的确增加了财政收入，但就像烟抽多了容易得肿瘤一样，这个盘根错节的庞大的利益集团，正如肌体中长出的恶性肿瘤。禁烟运动的失败，某种程度正是这个肿瘤恶性发作的一个明证。

致人上瘾的烟草，与社会的长期健康相比，实为不足道的浮云；与社会的长期利益、整体利益相比，既得利益集团的利益亦是如此。