今日媒体财经要闻（080605）(3)

目前大量的投机资本进入，导致宏观经济的风险上升。投机资本流入主要是套汇、套利或套取资产价格上涨的收益，如果投机者投机成功，则会导致国民财富的损失。

为了防范投机资本，首先要提高对热钱大量流入的思想意识。从今年的外汇储备、贸易和直接投资等的变化来看，热钱规模不可小视，必须引起足够的重视。二是增加汇率变动的不确定性。我国阻止热钱进来所采取的方式是增加汇率弹性，实际上在人民币升值预期的条件下，增加汇率弹性就是加快升值的步伐，这样投机者可以更快的获利，笔者认为应该增加汇率变动的不确定性，增大汇率双向变动的频率和幅度，也就增加了投机者的风险和投机成本。三是对企业的结售汇进行管理。对企业贸易和投资收汇与结汇管理实行严格审核，对合法经营和投资的企业给予充分便利，对“关注企业”则严格审核其办理收汇和结汇等业务，遏制通过贸易和投资等渠道外汇资金的流入。四是建立适当的危机预警和应急处理机制。密切关注金融市场的变动，建立一套科学的预警指标体系，提高风险防范的可预见性和应对措施的及时性、有效性。

税收税源不宜长期背离

近年来，税收与税源相分离的现象，越来越突出，不仅影响到地区间税收的公正与公平，也影响到区域间经济与社会发展。以企业所得税为例，由于企业公司总部多数集中在北京、上海、广州等发达城市，总部所在城市可谓占尽了“便宜”。

在解决税收与税源背离问题上，中央政府主要采取财政转移支付来弥补，但笔者觉得，这种公共政策治标不治本。因为，尽管在中央转移支付前后，东部地区与中西部地区人均财力的差距从3倍降到了1.7倍。而财税部门研究则表明，实际税源在东部和中西部之间的差距并没有3倍，是税制的缺陷把差距拉大到了3倍。换言之，如果在税收制度变革中，全面遵循税收税源一致性宗旨，差距就会远远小于3倍。