

城镇化,幸福吗?
经济观察网 实习记者 张伟杰 陈鹏丽 过去的30年间,中国是全球城镇化速度最快的国家。国家统计局公布的常住人口城镇化率达到52.6%,相比起1980年的19%,城镇化水平每年提升一个百分点。
然而望着周围每天都在不断崛起的高楼和铺张的高架桥,再看看高企的房价、重点学校的择校费和公立医院高额的诊疗费,城镇化并没有让身处其中的人增添几分幸福与快乐。
感觉不幸福,原因是多方面的。
城镇化率统计口径把常住人口排除在外,仅用全部城市资源去满足户籍人口的城镇化需求,这加大了非户籍人口的不幸福感;进城农民工享受的公共资源与服 务严重匮乏,工资待遇低,劳动保障差,他们只能挤在阴暗潮湿的地下室或者是混乱拥挤的格子间,抑或乱搭乱建,形成棚户区,这是农民工的不幸福感;交通拥 堵、环境污染、“雨季到城市看海”,我们赖以生存的城市在自然环境和人造麻烦面前如此不堪一击,这是市民的不幸福感。
民众若觉不幸福,政府应该怎么做?
这里,我们选取“人的城镇化,城镇化中的人”这一宏大图景中,若干细碎的片段和故事,体会这一过程的艰难复杂和身在其中的人的甘甜苦辣。【全文】

经济观察网 实习记者 舒兰 杨昕 七月底的一个周四早上,与其他工作日早高峰时段一样,大量乘客蜂拥至北京的各个地铁站。人群过后,各地铁站入口的垃圾箱也基本爆满。除了早餐包装、 废纸之外,还有一类垃圾也让保洁人员十分头疼,那就是印有“女性健康援助活动”“专业妇科”“无痛人流”等广告语的各色纸巾、湿巾包装和宣传卡片。
地铁10号线劲松站D出口处散发的这一份红色的“纸巾广告”上,除了印有某医院的妇科门诊的广告语之外,还专门用黄色背景的表格标出了6项优惠推广 的项目,其中包括几个重点援助的群体,内容是:“城镇农村户口持有效证件人流手术援助100元;外来务工人员持有效证件人流手术援助100元”。
这份纸巾包装上的地址所对应的位置是一家门脸不大的私营一级医院,一层入口处大约两米宽的门廊里,有个问讯台设在楼梯下面。
但当记者来到该院妇产科就纸巾上的指定群体给予“援助”的活动进行确认时,该院院长办公室得到的解释是:这都是妇产科室搞的一些营销活动。【全文】

经济观察网 实习记者 吴一静 陈浩 谢硕 一纸拆迁文件打破了孙章意的平静。
7月的一天,他坐在一座二层简易楼房前,手里抱着他十个月大的儿子。身后房子里的一间是他在北京的家。这一天,他没有接到装修的活,难得有时间和他的孩子们一起度过这个闲适的下午。
这是他在北京租住的第五个家,位于北京昌平区六环边上的平坊村,一个典型的城中村。这座原本只有500人的村落被大量的外来人口“占据”,本村人把自家的房子翻盖,租给他们居住、做生意。几年间这里聚集起了上万外来居民。
现在,北京对城中村的改造浪潮终于波及到了这里。根据北京市发改委公布的《北京市“十二五”时期城乡市容环境建设规划》,在2015年之前,基本消 灭“城中村”等影响市民生活的脏乱差现象。此前的六七年间,北京一共整治了171个“城中村”。很快,平坊村也将成为这张消失的城中村名单上的一个。
向外 再向外
孙章意的前两次搬家也是与拆迁有关。他原本在北京五环边上的次渠镇北神树村,在那里他以每月200元的租金租下了一间十来平米的房子。
他现在在平坊村的房子,几乎和上次一样大,每月租金300元。对他来说,现在的房子,不仅租金涨了,位置也更偏远了。
他不得不搬家的原因是原先的那个地方拆迁了,于是两年前他在老乡的介绍下来到这里住。对他们这些栖居于此的外来流动人口来说,拆迁就意味着即刻终止他和房东的合同,打铺盖走人,到更远的地方找住所。【全文】

经济观察网 实习记者 祝梦晴 陈冠华 “周六保证不休息,周日休息不保证。”这是李迅曾经一度的工作状态。
李迅是中国城市规划设计研究院(下称中规院)副院长,也是教授级高级城市规划师,国家注册城市规划师。提及工作以来负荷完成的无数方案获得签署时,李迅显然很自豪。
中国正在推进的城镇化进程,给李迅这样的城市规划师提供了更大的机会。国务院总理李克强总理提出“在2020年中国城镇化率要达到60%” 近日,经济观察报记者从发改委处获悉,新一轮城镇化规划方案已经起草完毕,预计在年内出台。
按照规划,中国要在2020年建立超过20个城市群,有专家预测中国即将开始的城镇化进程,总投资达40万亿。对于投身于城市规划事业的人来说,他们的机会来了。
高校已经开始为中国大规模的城镇化进程做准备。据了解,北京大学、同济大学、北京林业大学等重点高校相继扩招城市规划专业的学生、增加学制年份、高薪聘请具有此方面专业素质的教师。【全文】

城市不能只要产业不要人
经济观察网 实习记者 张伟杰 陈鹏丽
经济观察报:有观点质疑新的城镇化会不会又是新的一轮造城运动,对此你的看法是?
肖金成:城市规模的扩张不是城镇化的动力,而是结果。认为城镇化是造城运动是对城镇化本身的误解。现在两亿多农民出于在城市和农村间不稳定的流动状态,让他们能够在城市里面稳定下来才是城镇化。
