经济观察网振兴规划

【编者按】温家宝总理2009年1月初在山东青岛看望慰问广大干部群众时说，应对金融危机，我们要实施一揽子计划，把扩大内需、振兴产业和科技支撑结合起来。国务院组织有关部门正在制定两大规划：一是扩大内需的十条规划，将去年出台的扩大内需的十条措施进一步具体和丰富；二是十个重要产业的调整和振兴规划，钢铁业和汽车业的规划已经制定出来，其他规划正在加紧制定，这些规划既着眼于解决当前的实际问题，又着眼于产业的长远发展，成熟一个，执行一个。截止目前，钢铁、汽车、船舶、纺织、装备制造业振兴规划均已出台，石化有色金属的振兴规划也箭在弦上，无论振兴规划是否真正能起到提振经济的作用，对于行业的未来发展来说，都是大有裨益的。

船舶工业调整振兴

造船业面临三大难题接船难、交船难、资金周转难困扰造船企业，造船业对即将出台的造船业振兴规划十分期待。造船企业普遍反映，信贷和税收方面的优惠政策将使船企十分受益。[全文]
振兴规划有助于行业长期发展业内人士指出，现在就连批下来的船坞工程都全部处于停工状态，“所以这个政策的意义在于3年的时间限制上。从中长期看，有助于行业的长期发展。”。

国务院总理温家宝11日主持召开国务院常务会议，审议并原则通过了船舶工业调整振兴规划。船舶工业是为水上交通、海洋开发的现代综合性产业。[全文]

一、成立船舶工业发展基金和成立融资租赁公司，确保重点船企订单的顺利完成和交付。
二、通过对国轮国造的进一步信贷和产业政策。[全文]

纺织工业振兴规划:2月4日通过纺织工业和装备制造业调整振兴规划

纺织工业振兴规划出台
纺织工业是国民经济传统支柱产业和重要的民生产业，加快振兴纺织工业，必须以自主创新、技术改造、淘汰落后、优化布局为重点。[全文]

2月1日起纺织品、服装出口退税率提至15%
从2009年2月1日起，我国纺织品、服装出口退税率由14%提高到15%。[全文]
利润10年首现负增长，纺企上演淘汰赛

部分受益股票

汪前进：出口退税率升1%对纺织行业利好有限
出口退税从去年下半年以后调了两次,从11%调到14%,从效果来看,对纺织行业出口的影响力度还是比较有限的。[全文]

许坤元：3年内纺织出口增速有望保8
目前我国纺织产品在国际上仍有很强大竞争力，具有产业配套齐全、成本低、竞争力强等多种优势。[全文]

绍兴纺织产业：“过冬”进行时
绍兴中小企业的发展已经遭遇寒冬，这也可以在两周前绍兴市组织的一次内部座谈会上得到印证。［全文］

装备制造业

宋群：装备制造业重在自主创新
总体而言，我国装备制造业创新能力在国际上还是处于第三梯队，在提高自主创新能力的建设方面还有很多工作要做[全文]

秦珂：振兴计划只是一个‘骨架’
此次装备制造业振兴规划并没有像纺织业一样提出提高出口退税的具体实施办法。“这个纲要只让我看到了个‘骨架’，里面并没有‘肉’。”[全文]

五大因素助装备制造业走出困境
尽管整个机械制造行业受国际市场萎缩影响较大,但该产业将在下列四大因素的推动下,获得行业利润的有力支撑。[全文]

装备制造业振兴规划聚焦两大变化
《装备制造业振兴规划》中明确提出了，包括产业结构调整、兼并重组等方面的内容。[全文]

装备制造业增速放缓
三季度以来，中国装备制造业重组、整合事件频发。从单月增长情况看，工程机械行业的增速在逐月回落。[全文]

部分受益股票

汽车振兴

国务院总理温家宝14号主持召开国务院常务会议，审议并原则通过汽车产业和钢铁产业调整振兴规划。会议认为，汽车、钢铁产业是国民经济重要支柱产业。[全文]

在10日中国汽车工业协会行业信息发布会上，中汽协副会长兼秘书长董扬透露，国家《汽车行业调整振兴规划》的全文可能将在本月13日由国务院办公厅发布。[全文]

汽车振兴规划：拉动内需“第一棒” 政府救市最暖的一只雪地靴终于穿到了汽车产业的脚上，悬念却并未结束。不过，与此前传出的消息相比，有些曾备受期待的政策最终“夭折”，有些条款则被认为力度低于预期。[全文]
广本姚一鸣：振兴计划对汽车业未来影响深远汽车产业调整振兴规划鼓励消费者购买小排量车型，同时也大力支持汽车企业研发、制造更加环保的产品，可以说既考虑到了短期内刺激汽车消费的需求，又考虑到了促进汽车行业长期健康发展的目标。[全文]

钢铁产业调整振兴：1月14日国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，审议并原则通过钢铁产业调整振兴规划。

李晶：钢价反弹很难持续
钢铁市场面临严重的产能过剩，再加上不断减少的需求使得供求之间的失衡在09年将变得更加突出。[全文]

曹建海：钢铁业要振兴还要自救
行业振兴会规划有一些作用，但救市效果可能比较有限。更多地还是要靠行业自救，而不是等人来救。[全文]

宋继军：09年三大趋向值得注意
上半年将是钢铁行业最困难阶段，但到年底或2010年初，钢铁业有可能在政策到位后开始渐露好转。[全文]
钢铁业、钢产品都得调结构
在振兴规划中，“加快淘汰落后产能和提高产业集中度”将是政策目标之一。[全文]

19钢企预计08年业绩跳水
至2月1日，有20家发布08年全年业绩预告，19家业绩下降，1家预增。[全文]

有价无市，宝钢上调3月钢价
尽管宝钢2月出口订单较预期下降近两成，宝钢却逆势上调3月份钢价。[全文]

部分受益股票

有色金属振兴

有色金属振兴规划，有望2月12日在发改委层面进行讨论。振兴规划主要强调支持中铝等国有大企业的对内兼并重组，对外“走出去”拓展资源。[全文]

在国家振兴计划传闻推动下，有色金属异军突起领涨A股。但随着有色金属产能过剩问题日渐显现，企业亏损情况严重，政策面的暖风只是暂时亢奋剂。[全文]

行业回暖至少要等到二季度以后
09年整体情况都不会太好，即使回暖也是初步回暖，不会出现价格暴涨。短期来看行业基本见底，不管是盈利还是价格都已接近底部，行业是否复苏要看国家的一些经济政策能否带动需求复苏，复苏迹象至少要等到二季度甚至二季度以后才能显现。[全文]

有色金属业：收储或为重点
收储或将成为有色产业振兴规划的一个重点。目前正在研究出台有色金属重点企业直购电试点、降低电价、落实收储计划、合理调整税费等一揽子振兴有色金属行业的政策。

石化业振兴

油企海外并购望获资金支持
中国油企“走出去”有望获政府“特别照顾”。拟定中的石化产业振兴规划（下称“规划”）草案规定，对油企在海外的油气投资项目给予一定的资金支持。 “补助对象主要针对国有骨干企业，具体细则会在发改委环节定稿，在最近几天有望提交至国务院审议。”[全文]

石化振兴规划草案炼油着重项目改造和推进
目前的规划草案中并没有业界所传的给炼油1000亿资金支持的内容，在炼油、乙烯方面主要是对现有项目的改造和已开工项目的推进加快，大的项目都已包括在规划之中。[全文]

备受关注的石化产业振兴规划即将出台。石化产业振兴规划在经过几轮专家评议和部委协调最终定稿并提交国务院审议之后，最快有望在本周内出台。[全文]

石化振兴规划能否起到振兴石化行业的作用却遭到众多业内专家学者的质疑。专家认为，整个石化行业产能早已过剩，如果再扩建和新建项目，产能将进一步过剩。[全文]

轻工业振兴

国家拟对食品、家电、造纸、塑料、皮革、五金、电池、照明电器、洗涤、轻工装备等行业采取各类振兴措施。[全文]

提高个人所得税起征点将释放中低收入人群的消费力。而对酒类、化妆品等商品的消费税降低，同时提高进口消费品的关税，对于国内相关企业也是双面利好。[全文]

出台轻工业振兴规划对产业提振作用难立竿见影

轻工业振兴规划制定各方仍存争议。有专家指出，轻工业市场化程度太高，企业大大小小多如牛毛，扶持政策很难落到实处，想用行政手段精确扶持很难。轻工业联合会一部门负责人坦言，轻工业振兴规划是统一出台，还是分行业出台，目前主管轻工行业的工信部消费品司内部仍存争议。由于子行业之间的关联度低，目前产业振兴规划正一个一个梳理。加上还要与发改委进行沟通，程序繁多复杂。[全文]

电子信息业振兴

张广荣：振兴方案可缓解不利局面
振兴方案将会在一定程度上缓解我国电子信息产业面临的不利局面，短期内能提升该行业的景气度。[全文]

肖华：鼓励企业加强自主创新
肖华表示，“自主创新不是关门创新，更不是脱离国际电子信息技术的主流另搞一套。”[全文]

崔健：政策将会有效推动出口增长
预计电子信息行业振兴规划推出后，将出现信息化带动工业化增长的局面。政策将会有效推动出口增长。[全文]

电子信息振兴将出台
电子信息产业振兴规划初稿已经出来，但是工信部还在征求意见对方案进行修订。电子信息产业振兴有望成为第三批通过的行业调整振兴规划。[全文]

电子信息出现三低趋势
08年1-8月，国内电子信息产业却出现了“三低”趋势，即增加值、利润和投资额低增长。此外，电子信息产品的销售和出口速度也低于全国工业产品的平均增速。[全文]

部分受益股票

房地产业振兴

建设部否认提交房地产振兴规划
之前有媒体报道建设部已向国务院提交房地产业振兴计划，对此，建设部宣传处周二作出否认。全文]

房市再现新一波降价潮
尽管中央和地方政府都曾采取过各种启动楼市的措施，进入2009年，惨淡的成交量仍明白无误地显示出了楼市的低迷。 [全文]

北京市市长：不能托市
北京市市长郭金龙则称：“我不能托市，但我一定很重视这个产业。”这需要地方政府不再越权出台税收、财政等刺激性政策，逼着开发商降价自救。

朱中一：救市不是维持高房价、助推泡沫化
中国房地产业协会副会长朱中一指出，救市政策应通过解决中低收入人群的住房问题来提振成交量，而不是维持高房价、助推泡沫化。[全文]

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