经济观察报 华提/文 不久前，深圳市25家市直机关组织500多位公务员开展便民利民志愿服务，服务项目包括理发、红酒鉴别、珠宝鉴定、食品安全科普、修理家电数码产品、免费照相等20多项志愿者服务项目，其中，还包括“擦皮鞋”一项。由于擦皮鞋这一行为所具有的内在的眼球效应，使得“公务员擦皮鞋”成为此次志愿活动的代名词，并迅速引发舆论的热议。

“擦皮鞋”在粤语中有拍马屁的意思。然而，深圳市直机关策划的这次显然旨在讨好民众、拉近与民众距离的行动，却无疑拍在了马腿上。人民网的调查显示，近八成参与调查的网民认为，深圳公务员擦皮鞋之举是作秀。无论是网络媒体还是传统媒体，对于此举，给予的评价都负面居多。在汹汹舆论中，较为温和的，认为公务员日常做好本职工作，不让老百姓办事时门难进，脸难看，就善莫大焉，诚如是，擦不擦皮鞋都无所谓。激烈的则认为，深圳公务员上街擦皮鞋，说明作秀在中国无处不在。由于作秀之风盛行官场，所以假货才横行国中。

舆论的反映，让深圳公务员颇感委屈，认为现在公务员无论做什么都要被嘲讽。而主持其事的深圳市直机关工委相关负责人则表示，活动系公务员自愿报名参加，且得到“社会广泛支持”，所以深圳将继续开展此项活动，“用行动引领文明，用真情服务社会”。

事实上，对舆论做一分析就可以知道，“公务员擦皮鞋”遭讽，表面上看是对官场形式主义的不满，而深层原因，则是一段时间以来公众对作为公共产品提供者的政府，未能提供满意的公共服务而累积的不满的一次借机释放。近年来，上学难，看病难，住房难，被老百姓称为“新三座大山”，民众对此怨气颇深，而与此相对照的，是“三公”消费的居高不下，是公务员群体在医疗、住房方面享受的特殊待遇，更遑论不断突破新高的官员受贿、索贿金额。

在政府的基本公共服务职能远未履行到位的情况下，以公务员给老百姓擦皮鞋的举动，来试图拉近与群众的距离，确实有些像大人糊弄孩子的做法，就好比，面对孩子们在晴空丽日下尽兴远游的一腔渴望，父母却企图以一块糖果打发掉。在民智已开的当下，这当然难免被人们看做作秀之举了。

不过，笔者并不认为，此次行动组织者的出发点就是作秀。相反，根据经验，笔者宁愿相信，“公务员擦皮鞋”遭讽，是主持其事者眼界、知识方面的局限所致。

从新闻中可知，此次活动的发起、组织者是深圳市直机关团工委。因此，此次活动，属于政工部门的分内工作。众所周知，政工部门沿袭于战争年代中的军事组织方式，具有很强的中国特色。和平年代，随着人类步入信息社会与知识社会，特别是改革开放以来，随着中国迈入市场经济社会，公民意识不断觉醒，政工部门如何找准角色与定位，是一个不小的挑战。而但凡是组织，都需要证明自身的存在价值。因此，在政府及其它国有部门，人们经常会看到，政工部门时不时会组织多种多样的活动，以显示其存在价值。

但是，由于眼界不宽、知识陈旧及思维方式的老套，政工部门组织的一些活动不惟缺乏新意，甚至令人感到好笑、落伍的所在多有。即如此次“理发”、“擦皮鞋”之举，沿袭的无疑是传统的“好人好事”模式。在计划经济时代，个体不直接参与劳动交换，一个人无偿做好事不会妨碍到谁的利益，但在商品经济时代，组织一群拿着稳定的工资的人，免费去为他人擦皮鞋、理发，岂不妨碍了那些靠劳动吃饭的擦鞋者、理发师的饭碗？显然，如果具备基本的经济学知识，就会把“好事”想得复杂一些，而不会如此简单行事的。政府与公务员是公共产品的提供者。所谓公共产品，是个体做不好、不愿意做的事情，比如国防、法治及社会治安等。老百姓能把理发、擦鞋这类事做得很好，何劳政府与公务员操心？

转型期中国，社会矛盾突出，社会问题严重，政工部门要想证明自身的存在价值，应该与时俱进，更新知识，直面真问题，比方说，可以组织公务员去医院体会老百姓看病难的问题，也可以考虑建立一个不删帖的旨在监督官员、公务员的网站，等等，可做的有价值的事情很多。如是，不但公务员不再会有“做什么都受嘲讽”的委屈，更能让公众感受到政工部门服务民众的诚意。

(作者为媒体人)