经济观察网 刘洪波/文 在中国，一个企业能有多牛气，一个政府能有多荒唐，四川绵阳高楼逼停机场夜间航班，可见一斑。

报道说，绵阳涪城万达广场超高10层，致使绵阳机场夜间航班停飞。两个多月过去，没有结果。民航部门表示，“全世界还没发生过机场因建筑超高而改变 航线 一事，相信绵阳机场也不会”。这是说夜航被高楼逼停将是暂时的。但涪城万达广场仍在售卖：“这就是万达的实力，只有万达才会让一座机场改变航线！”这是说 高楼逼停航班将是永久的。

哪个说法可信一点？世界上恐怕也没有过原本飞得好好的机场，被后建高楼逼停的事情。既然这件事情能够开创出来，机场改变航线，逼停变成永远，不也是大有可能的吗？

“万达的实力”，在绵阳早经证实。前些时，香港援建绵阳紫荆民族中学被拆，满城风雨，涪城万达广场就是在那块地皮上兴建。一个地产项目，既能逼走川震后的香港援建学校，又能逼停机场航班，再逼使机场改变航线，应该也是可以的。

但涪城万达广场可能还真没有太大的问题。当初媒体曝其逼迁学校，涪城万达广场表示，拆走学校并非企业所为。现在媒体曝其逼停航班，涪城万达广场表 示，项 目从设计到建设程序合法。这些恐怕都不是无根无据。项目拿到地块，大概是有过招拍挂的；工程兴建，大概是经过了规划批准的。

万达有资金，要建项目，政府出让了土地，通过了规划。万达能有多牛呢，它可以改变一座城市的正常运行。但再牛，它还是“依法经营”，而非违法建设。 故而，牛气终究属于政府。唯政府可以让一所香港援建学校挪地方，可以批准建设一座超高楼挡住机场航线。企业牛，必须假手政府；政府牛，才是真的牛。

政府牛，还体现把事情弄到一塌糊涂后可以完美地控制信息。香港援建学校被拆掉，原址开发房产，这信息是偶然才被媒体刊登的，否则，何至于楼房已经戳 在那儿了，才有消息传出？政府还可以在学校拆完后表示那是企业“擅自拆除”，就像对拆学校之事毫不知情。现在看，就在媒体狂轰 拆毁援建学校时，绵阳机场的夜间航班已经被逼停了一个多月，但那时并未有消息传出。

机场、民航、房产商，都不是好惹的主，见到普通人，那气派，那声势，都非同一般，但在政府面前，没有不低头的。房产商要办全手续，机场被逼得不能经营还不敢吱声，民航管理部门也只能对地方政府表达“希望”。

房产商想要好地皮，想盖高楼，这不奇怪。房产商想地皮想到了学校身上，盖高楼盖到了机场旁边，这也大可批评。不过，换个角度看，它一直是服从管理、 依法建设的，实在也担当不了太大的谴责。拆学校、批高楼，这些伤天理、废公益的事情，其实都是政府做的，政府才是践踏人心、民生和规程的巨无霸。

绵阳机场头疼，涪城万达广场也未必不头疼，它客观上已成地方政府“开门招商，关门打狗”的样本。媒体报道说，绵阳市政府已“责令涪城万达广场削去超 高部分”。但那高楼不正是政府批建的吗，怎么好意思去“责令”？今天批准拆迁，明天指企业妄为；今天批准高楼，明天要削顶；引资不计手段，出事拿企业是 问，——这就是政府：随兴而舞，快意何如，跟民众也好，跟企业也好，翻脸比川剧还顺溜。

媒体称“令人没想到”，涪城万达广场将责任推到绵阳市政府这边，称项目从设计到建设程序是合法的。但这有什么想不到的，难道政府可以瞎“责令”，乱审批，朝三暮四，企业就该无条件执行？

政府办错了事，就该承担后果；造成了企业的损失，政府就要赔偿。这都是正常的。但正常程序中最重要的是，让人民能够追究政府的责任，这样政府才可能不胡作非为。