欧盟打造的和平岛
导语:欧盟是人类追求和平的伟大试验,单凭这一点,诺贝尔和平奖早就应该授予欧盟。

经济观察报 孙兴杰/文 2012年的诺贝尔和平奖花落欧盟。对于这样的结果,有人认为这是一个笑话。回首历史,反思当下,欧盟获得和平奖可谓实至名归。经过六十多年的努力,欧盟在欧亚大陆打造了一个“和平岛”,那个仰望星空的康德所向往的“永久和平”似乎已经变成了现实。

当下的欧盟身处逆境之中,就在诺贝尔和平奖揭晓同时,在东京举行的IMF和世界银行的年会上,欧债危机被与会者认为是全球经济最大的隐忧。瑞典高官甚至暗示,希腊应该退出欧元区,瑞典是欧盟成员国却非欧元区国家,欧债危机在挑战欧盟的凝聚力与向心力。一些悲观的预言家为人们描绘了一幅可怕的未来图景:希腊等国家先后退出欧元区,欧元解体,欧盟空心化,德国一家独大成为欧洲霸主,各国重新筑起了关税的高墙,战争又一次叩响欧洲大门。

如果这种预言成真,那么2012年的诺贝尔和平奖将成为欧盟的墓碑,然而,这种描绘更适合于20世纪初的欧洲,而非当下。抚今追昔,欧盟今天的成就并非理所当然,而欧盟领导人捍卫欧元的坚强决心足以让他们进入史册。在人类货币历史上,欧元创造了一个奇迹:没有经过血腥的暴力征服而是通过协商统一了货币,而且是纸币。当人们将欧盟或者欧元区与美国进行比较的时候,欧盟的行动能力是令人诟病,但是这种指责的背后便是对欧盟的肯定:欧盟是一个国家联盟而非单一国家。

希腊、西班牙等国的债务危机会销蚀人们对欧元的信心,同样需要看到的是,欧债危机爆发之后,经过不停的争吵与讨价还价,欧盟的内部协调水平在进一步提高而非退步。银行业联盟、财政联盟与政治联盟已经成为欧盟领导人讨论的议题,表面而言,这是欧盟应对债务危机的权宜之计,而实质则是欧洲一体化逻辑的深化。欧元的诞生意味着战争已经不再是欧元区各国之间解决争端的选项,同时也是欧洲大国政治互信的结晶。信用货币只有建立在高度的政治互信基础之上才有可能,货币乃国之名器,不可轻易假人。中东产油国曾经探讨统一货币,而东亚各国在货币合作上踯躇不前,相形之下,欧元为欧洲的和平增加了一层“防护罩”。

60多年前的欧洲大陆是战争之渊薮,在短短三十年之间,欧洲国家打了两次内战,二战结束之后,欧洲大陆变成了瓦砾堆,野蛮战胜了文明。包括丘吉尔在内的欧洲领导人都意识到,除了联合之外,欧洲没有别的出路。硝烟未散,厮杀声在耳,昔日的死敌要和解,谈何容易呢?尤其是法德两国,自1870年以来便是死敌,恰恰这两大国成为欧洲联合的发动机,在戴高乐与阿登纳的推动下,法德不仅和解,而且成为欧洲联合的亲密搭档。时至今日,法德依然是欧盟的主心骨,虽然默克尔与奥朗德存在“路线之争”,但是在捍卫欧元和欧盟上却是高度一致,可谓“殊途同归”。

柏林墙倒坍、铁幕被揭开,欧盟开始东扩,不仅东欧国家加入其中,而且昔日的火药桶巴尔干诸国被纳入其中。欧盟不仅没有解体,还向周边“外溢”和平红利,上世纪90年代初的波黑战争是对欧洲联合的一个挑战,如果欧洲一体化遗弃巴尔干半岛,那么这个火药桶就成为欧洲和平的威胁,现在除了西巴尔干各国在进行入盟谈判外,罗马尼亚、保加利亚已经成为欧盟成员国。巴尔干半岛是地缘政治的破碎地带,近代以来一直战乱不断,只有欧盟才能“驯服”桀骜不驯的巴尔干小国。

康德设想的永久和平建立于民主共和国之间的契约,欧盟本身就是各成员国让渡主权而成。欧元则代表了对和平的承诺,也是欧盟内涵深化的体现,吸纳巴尔干诸国则是欧盟外延的扩大,也为欧洲和平消除了地缘政治隐患。欧盟是人类追求和平的伟大试验,单凭这一点,诺贝尔和平奖早就应该授予欧盟。

(作者为吉林大学国际关系研究所特约研究员)

 

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