经济观察网 记者 汤向阳 

经济观察网:你如何定义“法治社会”？它有哪些构成要素？

郭钢(美国密西西比大学政治学与国际研究Croft讲席终身教授):法治社会就是谁也不能凌驾于法律之上。它的设计旨在阻止权力滥用，而非便利政策施行。

法治社会必须包含以下几个要素：设计良好、清晰定义的法律和诉讼程序；宪法原则的至高无上和司法独立。

经济观察网:在一个法治社会里，政治和法律、公权领域和私权领域的界限在哪里？

郭钢:它们的界限体现在两个原则上：其一，除非法律授权，否则政府不能行动；其二，除非法律认定某人的行为需要接受惩罚，否则没有人会遭受迫害。在实践中设置这些界限的障碍在于人为的将法律语言模糊化，使得法律在政府层面的执行者拥有很大的酌情决定权。

经济观察网:构建一个服务型政府是中国政治改革的议题之一。你如何看待这一议题？在现行条件下，你如何看待构建服务型政府这一议题的前景？

郭钢:一个服务型的政府最终是要对纳税人负责，而不是对领导人的奇思怪想负责。中国建设服务型政府要慢慢从意识形态的口号，转向实质，也就是要“向下负责”。

经济观察网:在法治社会里，政府和市场的功能边界在哪里？

郭钢:除了在第二个问题里提到的原则外，政府和市场两者都需要接受法律的束缚，但是前者滥用权力的危险显然要比后者大很多。所以，在制定法律以清晰界定政府功能和市场功能的界限时，市场功能应该享有优先权。另外一点则是，对于政府的任何监管市场的行为所导致的社会、经济后果都需要加以彻底研究。