金天一则强调，国家经济开发要看区域优势，朝鲜既是东北亚经济体的交通枢纽，又是东北亚乃至世界角逐的战略重心。因此，只要国家确保相应的政策和法规，保障投资商的安全及政策的优惠，就会有人积极投资的。另外，朝鲜国家经济开发，都以公司、集团化模式管理、经营，这是高效率的经营机制。

谈判

上午解读完政策，下午则是中朝企业洽谈项目。

赴海外招商的朝鲜官员们称，朝鲜要敞开大门与外来者做生意，至于投资者来自于何种政治制度的国家，其重要性比不上投资者腰包有多鼓及做生意的意愿有多强烈。

作为毗邻的友国，中国企业早已利用天然的优势与朝方签署了许多价值数百万美元的合同，内容包括开采资源以及建造、修复基础设施，如改善东北地区罗先的港口及铺设通往中国边境的公路等等。

11月28日下午，高丽酒店二楼的一间会议室，吴新武与朝鲜大成银行的科长热烈地交谈着。朝鲜方面显然十分注重这家在非洲有成功投资经验的中国投资公司，朝鲜对外文化交流委员会不仅派了科长全程陪同，还有选择性地给吴新武建议了几个项目。

朝鲜大成银行成立于上世纪七十年代后期，目前是朝鲜对外银行中最大的一家。大成银行对中国并不陌生，和中国银行、中国农业银行、中国工商银行都有过合作过。

当天的会谈上，大成银行方面希望与海山国际开展汽车整车、零部件以及成品油的贸易合作，比如，汽油的进口和汽车零部件的销售。

但吴新武想要更大的合作空间，按照他的思路，海山与朝鲜方面可采取公司在非洲的几内亚模式，即用基础设施建设换开发权。由海山负责朝鲜的基础设施总承包，基础设施经费由中国的银行贷款。朝鲜政府用矿产资源的开发权做抵押，让渡开发权，开发矿产的钱来偿还中国的贷款。海山国际建好基础设施后，再交给朝鲜政府使用，实现双赢。

但大成银行方面更愿意采用直接贸易的模式。在经过几轮交锋后，吴新武建议对方出一个可行性方案，包括市场消费评估、投资准入、投资金额和建议的股权分配等。在吴离开朝鲜的前一天，大成方面提供了一份只有几页纸的可行性报告，吴失望地表示，太简单了。

二楼的其他会议室里，来自内蒙古和陕西的企业家们的谈判进展也不顺利。

来自内蒙古做锰矿生意的老周说，“朝鲜方面一心就想让我们马上投钱，他们技术和设备都太落后，需要相当大的投入。”

一开始，老周与朝鲜方面交谈并没任何实质进展，双方的谈判显得有些僵硬，直到听到金矿两个字，一度就要昏昏欲睡的老周猛地来了精神，连说话的声音都变了调，还托人专程去房间取了五条香烟下来，散发给在座的朝鲜官员。

朝鲜合营投资委员会投资处长崔成进表示，朝方“热烈欢迎”中国投资者对朝鲜矿产资源、城市基础设施等领域进行投资。但他同时声明，朝鲜限制或禁止投机、不经加工自然资源直接出口、超过环境污染标准浪费资源等行为，此外，朝鲜还禁止教育、文化、保健、通讯及邮件等领域外国独资。

崔成进说，为让外资来得放心安心，朝鲜将陆续修订和完善关于外资的相关法规文件，《朝鲜外国投资法》也将保障外国投资者和外国投资企业的合法利益及经营活动条件。

谈判虽然进行得不是很顺利，但这并不影响中国商人的兴致，尤其是后面朝鲜领导人的接见，中国商人充满期待。为了表示对这次中国商人代表团的重视，朝鲜对外文化联络委员会委员长金贞淑亲自出面接见。金贞淑是朝鲜前副总理许锬的夫人，与金日成是表亲关系。朝鲜对外文化联络委员会作为朝鲜对外交往中与外务省平行的另一大机构，受朝鲜劳动党中央国际部的指导，负责民间交流及相关外事活动。

接见结束后，每个中国商人都一一和金贞淑合影。“回国后，照片可以放大，挂在办公室里。”一位商人说。

熟悉还是陌生？

吴新武一行有15人，其中大部分人是首次前往朝鲜，都抱着“看看”的心态。然而5天结束后，大多数人都觉得震惊。

来自内蒙古的孟斌，是内蒙古包头市土右农村信用联社理事长，此次赴朝考察能否在朝鲜开设银行。在抵达朝鲜的当晚，受外界报道影响，他在酒店购买了大量的速食面和火腿肠，以防吃不饱。

可几天下来，孟斌的速食面没有消化几碗，伙食反而好得让他一度怀疑回到了中国。

大同江烧酒、平壤啤酒、牛肉、饺子应有尽有，酒管够，肉管饱，传说中的“限量啤酒”悄然无影，不仅如此，吃饭的地方还能K歌。喝着大同江烧酒，唱着中朝友谊之歌，考察团成员都觉得有些不好意思，一度恍惚回到了国内。

最后一天的购物也显示出中国商人的实力。在朝鲜的对外商店中，一位商人购买了30盒化妆品，总价值接近2万元人民币，现金支付。“是人参制造的，质量不错。要不你闻闻。”这位商人说。在平壤，人民币对朝鲜币的官方牌价是1：16。

“来朝鲜这么多次，今年变化最大，平壤街头的车子不仅高档了，也多了起来。”GBD公共外交文化交流中心执行会长马振轩接受本报记者采访时表示，虽然目前朝鲜的法律并不健全，投资环境也不是那么完善，但一个国家在刚刚开始经济开放时或多或少都会遇到问题，只要对好“频率”，就能顺利投资。

此外，朝鲜已颁布了“国家经济开发十年战略计划”，朝鲜官方表示，这一计划制定了朝鲜在2012年打开强盛大国之门的框架。

“十年计划”覆盖的期限为2011年到2020年，计划将分两个阶段实施：2011年到2015年为第一个五年计划期，这一期间的重点项目主要是基础设施建设，涵括铁路、公路、港口、机场、电力、能源、钢材、农业等领域，五年内总投资规模约为1200亿至1500亿美元。

商务部国际贸易经济合作研究院副研究员梅新育表示，随着中朝双方高层的互动，中朝关系的稳固性再次得到了确认，中朝经贸将迎来进一步深化扩大的机遇。

梅新育认为，朝鲜今年以来在经济体制方面采取了一系列改革措施，表现出了进一步改革的意愿。不要因为朝鲜这些年遭遇的经济困难而低估这个国家的经济潜力，特别是开放经济的潜力。中国企业如能早日介入朝鲜经济复兴，虽然要承担较多不确定性，但可望得到较多机会。

据统计，中国企业迄今累计对朝非金融类直接投资已超过3亿美元，在朝投资企业100多家，投资领域扩展到食品、医药、轻工、电子、矿产、纺织、化工、水产养殖等多个行业。与此同时，朝鲜企业对华投资金额也超过了1亿美元，领域涉及餐饮等多个行业。

但对于这群中国商人来说，朝鲜依旧是陌生国度。一位考察团的商人离开机场拿到手机时，对于朝鲜几日的总结是：度日如年。“没有手机、没有网络，没有洗浴中心，真叫人受不了。”他说。