经济观察网 综合网讯 10月17日，证监会正式发布《关于改革完善并严格实施上市公司退市制度的若干意见》（下称“《意见》”），自发布30日后正式实施。

《意见》主要包括五个方面的内容：一是健全上市公司的主动退市制度；二是实施重大违法公司强制退市制度；三是严格执行市场交易类、财务类退市制度；四是完善退市相关制度安排；五是加强中小投资者合法权益的保护。

证监会新闻发言人张晓军强调，《意见》是对既有的法律框架做了明确和细化的规定，对现有法律制度在实际操作层面的规范，要通过交易所修改相关上市规则来落实。

张晓军表示，上市公司退市制度7月4日征；求意见以来，社会各方通过邮件、信函等方式反馈139条，有效意见35条，总的来看，社会各界对退市制度评价正面积极。

正式发布的退市制度在五项进行了修改，第一，进一步完善主动退市的程序，两个三分之二，增加了”需经过出席的中小股东表决权的三分之二以上”；第二，明确了强制退市的标准，增加了信披违法的因素；第三，明确了重大违法强制退市的意外情形；第四，完善退市整理期制度，补充规定“涉及重组，在股票被交易所终止交易前有股东大会通过，应召开股东大会对公司是否进入退市整理期进行表决，交易所根据表决结果进行安排”；第五，扩大了相关主题股票减持的情形。没有采纳弱化财务类指标等及进一步完善司法维权制度，这些都需要法规建设予以配合。

张晓军指出，健全完善退市制度，有利于实现优胜劣汰，提高市场有效性；有利于上市公司自主确定并实旋发展战略，提升公司质量，增强市场竞争力，激发市场活力；有利于培育理性投资的股权文化，保护投资者的合法权益。退市改革目标是进一步健全完善资本市场基础功能，实现上市公司退市的市场化、法治化和常态化。